Programma 0 | Bestuur en ondersteuning

In 2024 hebben we een start gemaakt met ons communicatiebeleid. Dit gaan we komend jaar verder uitwerken. 

We zijn aan de slag met ons communicatiebeleid, de geactualiseerde Visie op Communicatie wordt begin 2026 vastgesteld. De senior corporate adviseur is in juni gestart, en richt zich primair op het – samen met het team – verder uitwerken van het communicatiebeleid. Onderwerpen als meertalig communiceren, beeld volgens de bedoeling en contentstrategie worden in 2026 afgerond. 

Het is belangrijk dat de organisatie eenduidig communiceert. Daarom zorgen we ervoor we de collega's meenemen in de uitgangspunten van ons communicatiebeleid. 

Er is een Visie op Communicatie (en Participatie) opgesteld. Verder maakt team Communicatie een ronde langs alle teamleiders en teams om  ze mee te nemen en te informeren over de uitgangspunten van ons communicatiebeleid en werkwijze voortkomend uit onze visie en om samen tot prioritering te komen. Projecten als ‘duidelijke taal’ worden in 2026 opgepakt.

In 2024 is de Visie op participatie vastgesteld. In 2025 gaan we aan de slag met het uitvoeringsplan. Dat betekent bijvoorbeeld dat we online participatie beter en nadrukkelijker inzetten en dat we een inwonerpanel ontwikkelen. 

De toolkit participatie is eind 2025 beschikbaar voor collega’s. De opleiding  voor team Communicatie, de samenspraakregisseurs, procesbegeleider, griffie en de omgevingsmanager is voltooid. Er zijn tools ontwikkeld die de organisatie helpen bij keuzes rondom participatie. En er zijn afspraken over rollen en taken gemaakt. Eind 2025 is er – in het kader van participatie en meten = weten – een online onderzoek gedaan naar de waardering van de corporate communicatiemiddelen.

De impact van programma's en projecten kan groot zijn. Daarom spreken we af dat bij elk programma of project dat zich richt op de buitenwereld, aandacht wordt besteed aan participatie. 

Om de aandacht te vestigen op participatie in projecten/programma's hebben we een instrumentenkoffer ontwikkeld. Deze koffer beschrijft  – voorzien van hulpmiddelen/ formats – de stappen die een projectleider samen met Communicatie zet in een participatieproces. Deze koffer is op Vicky beschikbaar.  

Participatie raakt de hele organisatie en veel collega's krijgen hiermee te maken. Daarom geven we de organisatie handvatten om goed uitvoering te kunnen geven aan participatie. 

In de kennisbank van de organisatie staat eind 2025 een geactualiseerde toolkit participatie (de instrumentenkoffer) om onze collega's hierbij te ondersteunen.  

Om te anticiperen op nieuwe trends en ontwikkelingen en focus aan te kunnen brengen in bestuurlijke keuze werken we aan diverse sturingsinstrumenten. Voorbeelden hiervan zijn de trendanalyse en het overdrachtsdocument. 

De trendanalyse is gereed en inmiddels beschikbaar gesteld aan de besturen van de politieke partijen die deelnemen aan de gemeenteraadsverkiezing in Veldhoven en aan de fractievoorzitters in de huidige gemeenteraad. Samen met de Visie op Veldhoven biedt dit document houvast voor de politieke partijen in Veldhoven voor hun verkiezingsprogramma's. Inmiddels is ook een start gemaakt met het Overdrachtsdocument. 

Verder wordt het collegeprogramma periodiek geactualiseerd. In Q3 2026 wordt gestart met een nieuw Collegeprogramma, aansluitend bij het nieuwe Coalitieprogramma. 

In 2024 is de Inwonersvisie op Veldhoven vastgesteld. Op basis van deze inwonersvisie gaan we een visie op Veldhoven formuleren die ingaat op alle belangrijke uitdagingen voor onze gemeente. Het is de bedoeling deze begin 2025 vast te stellen. 

De komende jaren dragen we deze visie uit en borgen we de uitgangspunten in ons beleid.  

De aangevulde 'Visie op gemeente Veldhoven – Groeiend & trots' is in maart 2025 vastgesteld door de raad. De Visie is een van de bouwstenen geweest voor zowel de Kadernota als de Programmabegroting 2026. In het tweede en derde kwartaal van 2025 is gewerkt aan de interne en externe borging van de visie.  Dit zullen we structureel blijven doen.

We gaan verder met de uitvoering van het plan van aanpak voor digitale toegankelijkheid dat in 2024 is opgesteld. De focus ligt op interne bewustwording en het maken van afspraken zodat we bij de aanschaf van nieuwe websites, webapplicaties of online platform voldoen aan de wetgeving. Voor bestaande websites en platforms gaan we, als dat nodig is, maatregelen bepalen en uitzetten bij leveranciers om de statussen van deze platforms en websites te verbeteren. 

In het Uitvoeringsprogramma Dienstverlening 2025-2026 is het project Digitale toegankelijkheid opgenomen. In Q4 2025 zijn 3 deelprojecten ‘Grip op toegankelijkheid’, ‘Toegankelijkheid getest’ en “Digitale drempel herkennen” gestart. Deze projecten lopen door in 2026 en 2027. 

In het uitvoeringsprogramma Dienstverlening staan activiteiten en projecten die bijdragen aan de ambitie uit de visie Dienstverlening. In 2025 gaan we verder met de uitvoering van dit meerjarige programma dat in 2024 gestart is. 

In oktober 2025 heeft het college het Uitvoeringsprogramma Dienstverlening 2025–2026 vastgesteld. De 17 projecten uit dit programma zijn opgenomen in een routekaart. In 2025 zijn vijf projecten afgerond en zijn negen projecten gestart die doorlopen in 2026. Drie projecten starten in 2026.

Wij willen graag weten wat de inwoners van onze (digitale) dienstverlening vinden. Daarom monitoren we dat continu en die feedback gebruiken we om de (digitale) dienstverlening te verbeteren. 

Wij gebruiken de input uit de klantmonitor structureel om onze dienstverlening continu te verbeteren. De signalen die inwoners via de monitor achterlaten, worden (wekelijks) geanalyseerd en gedeeld met de betrokken vakafdelingen. Op basis hiervan passen we waar nodig onze formulieren, processen en webpagina’s aan, zodat inwoners sneller, eenvoudiger en met minder fouten hun weg vinden in onze (digitale) dienstverlening.

In 2024 zijn we gestart met verbeteren van de telefonische bereikbaarheid. In 2025 gaan we verder met de verbeteracties, onder andere met het meetbaar maken en continu monitoren van onze telefonische bereikbaarheid.  

Het adviesrapport over de verkenning naar de koppeling van vaste en mobiele telefonie is Q4 opgeleverd. Daarnaast hebben we in Q4 opnieuw intern gecommuniceerd over de regels met betrekking tot de telefonische bereikbaarheid.

We realiseren ons dat er meerdere kanalen (online en offline) zijn om de inwoner te bereiken en voor de inwoner om ons te bereiken. Dit is afhankelijk van de behoefte, wettelijke eisen en de doelgroep. Dat maken we inzichtelijk en beheersbaar met een kanalenstrategie waarin we bepalen met welke dienstverlenings- en communicatiekanalen we werken en waarvoor we die inzetten. Deze kanalen zijn altijd actueel, begrijpelijk, veilig en toegankelijk, op elkaar afgestemd en ingericht vanuit de klantreis.  

De concept-projectopdracht is gereed. In Q1 2026 vindt de integrale afstemming plaats. De planning uit het Uitvoeringsprogramma Dienstverlening 2025–2026 bleek niet haalbaar.

Tijdens het opstellen van de projectopdracht bleek de afbakening complexer dan vooraf voorzien. De noodzakelijke afstemming met meerdere organisatieonderdelen vraagt om een zorgvuldige en gecoördineerde aanpak. Hierdoor is extra tijd nodig om tot een heldere en gedragen afbakening te komen.

We zetten maximaal in op digitalisering. Dit draagt bij aan transparantie, wat de inwoner helpt zaken zelf te regelen of in te zien, bijvoorbeeld via een webportaal. Ook draagt dit bij aan een efficiëntere bedrijfsvoering en continuïteit. Het strategisch informatiebeleidsplan dat in 2024 / 2025 wordt opgesteld, geeft hiervoor de kaders, bijvoorbeeld op het gebied van datagedreven werken en voor het (veilig) inzetten van kunstmatige intelligentie (AI). In 2025 werken we dit informatiebeleidsplan uit in concrete activiteiten en beginnen we alvast aan het op orde brengen en / of vernieuwen van ons ICT-landschap. 

Het college heeft de ambitiebepaling vastgesteld. Het eerste concept van het informatiebeleidsplan wordt Q1 2026 verwacht. Het definitieve informatiebeleidsplan is gepland in Q2 2026.

Met strategisch personeelsplanning kunnen we op het gebied van personeel inspelen op veranderingen en ambities in de toekomst. De afgelopen jaren hebben we kwantitatief geanalyseerd. In 2025 starten we met de kwalitatieve doorvertaling. 

Het formatieonderzoek is afgerond en het rapport is gepresenteerd. De uitkomsten uit dat rapport dragen bij aan de kwalitatieve doorvertaling van de strategische personeelsplanning die in 2026 verder uitgevoerd gaat worden.

In het programma Geluksexpeditie werken we aan de ontwikkeling van onze organisatie, het werkgeluk van onze medewerkers en de prestatie die we leveren aan onze inwoners. In 2023 zijn medewerkers gezamenlijk gestart met verbeteringen van diverse onderdelen binnen de organisatie. Om zo te komen tot  een krachtige organisatie met een duidelijk profiel en een duidelijk maatschappelijk resultaat. Er zijn al flink wat stappen gezet en activiteiten afgerond. We werken in 2025 verder aan de laatste activiteiten. 

Het programma Geluksexpeditie is in 2025 afgerond. Het verloop, de resultaten en effecten zijn in een einddocument beschreven. Dit einddocument is in september 2025 via een Raadsinformatiebrief ter kennis gebracht aan de gemeenteraad. 

De organisatievisie Gelukkig in Veldhoven is vastgesteld in 2024. Toen is er gewerkt aan de herinrichting van de organisatie. In oktober 2024 ging deze vernieuwde organisatiestructuur van start. 

In 2025 geven we verder vorm en inhoud aan de organisatievisie.

De nieuwe organisatiestructuur staat en we hebben verder invulling gegeven aan de vastgestelde organisatievisie.

Een meerjarig sluitende begroting houdt in dat alle begrotingsjaren (2025 t/m 2028) een positief saldo (≥ 0) hebben. Ook moet er een positieve algemene vrije reserve zijn voor al deze jaren. 

De kosten in het sociaal domein zijn gestegen en het Rijk heeft de verdelingssystematiek gewijzigd. Daarom ziet het college zich genoodzaakt om af te wijken van de financiële doelstellingen uit het coalitieprogramma voor de jaren 2025 en 2026. We financieren de noodzakelijke dekking voor deze periode vanuit onze reserves, zoals dat past binnen de mogelijkheden die het Rijk biedt. 

De jaarrekening 2025 geeft een positief saldo van € 7,1 miljoen,  meerjarig 2026 tot en met 2028 verwachten wij een nadelig saldo voor 2026 en 2027, en voor 2028  een positief saldo zoals gepresenteerd in de derde bestuursrapportage 2025.