Algemeen
Bestuurlijke hoofdlijn
Terug naar navigatie - - Bestuurlijke hoofdlijnGroeien in balans, bouwen aan brede welvaart
In maart 2025 heeft de gemeenteraad de Visie op Veldhoven vastgesteld. Het document dat de ondertitel Groeiend &Trots draagt, beschrijft hoe raad en college gezamenlijk kijken naar de toekomst van Veldhoven. Met elkaar zetten we koers naar een samenleving waarin brede welvaart ons kompas is. We geloven namelijk in een toekomst waarin Veldhoven niet alleen groeit, maar ook bloeit. Het vertrekpunt voor deze jaarstukken zijn de Kadernota 2025, de begroting 2025 en vanzelfsprekend het Veldhovense coalitieprogramma “De Veldhovense opgaven – Investeren voor een duurzame toekomst”.
Toekomstbestendig en vernieuwend besturen
We staan aan de wieg van een enorme groei. In onze regio en ook in Veldhoven. Samen met onze bestuurlijke en maatschappelijke partners. Samen met bedrijven, instellingen en (boven)regionale partners. En zeker ook samen met onze inwoners staan we aan de vooravond een veranderde werkelijkheid. Veldhoven is en blijft een stad met dorpse waarden. Veldhoven maakt echter wel een transitie door: (boven)regionale samenwerkingen, samenwerkingen met andere overheden, bedrijven, instellingen en onze inwoners geven vorm aan de transformatie van Veldhoven. Wat blijft? Een bestuur en een gemeentelijke organisatie die dienstbaar is aan de samenleving. Wat is daarvoor nodig? Een bestuur en organisatie dat flexibel en gezond is. Dat in staat is om in te spelen op de (vele) veranderingen. Startend bij onze wettelijke en urgente taken, met oog voor de balans tussen welzijn en welvaart.
In 2025 is onder andere de Gemeenschappelijke Regeling ‘Een 10 voor de Jeugd’ gevormd. Het uitvoeringsprogramma volgend op de Visie op Dienstverlening is gestart. Het verbeteren van de telefonische bereikbaarheid heeft een impuls gehad. We zetten stappen om steeds dichter bij (de wensen van) onze inwoners te komen. En de Visie op de Organisatie (Gelukkig in Veldhoven) is doorvertaald een concernplan en in een onderzoek naar staat van de organisatie op het gebied van financiën en formatie. Stappen die bijdragen aan een toekomstbestendige organisatie. En een bestuur dat regionaal samenwerkt met oog op efficiëntie en effectiviteit.
Gezonde groei
Groeien in balans is en blijft het leidende principe. Balans tussen economische, sociale en duurzame vooruitgang. Zodat de woningmarkt, de behoefte aan voorzieningen, zorg, onderwijs en een prettige leefomgeving zich in evenwicht ontwikkelen. Met oog voor de veranderende samenstelling van onze bevolking. Trots zijn wij op de bijdrage van 38 miljoen van het Rijk als aanvulling op de bestaande middelen uit de Brainport- en Beethovendeal. Geld dat we inzetten voor mobiliteit, woningen en een groene leefomgeving. Zodat we leefbare wijken blijven realiseren. Wijken waar Veldhovenaren zich thuis voelen en naar elkaar omkijken. Wijken met ruimte voor groen en ontmoeting. En bovenal wijken die bereikbaar blijven.
Duurzame toekomst
We bouwen aan een Veldhoven waar het nu fijn vertoeven is. En waar ook generaties na ons fijn wonen, werken en leven. De stap om duurzaamheid als integraal gedachtengoed in alle beleidsontwikkeling mee te nemen is in 2025 gezet. Daarnaast heeft de uitvoering van het Integraal Maatschappelijk Beheer Kader (IMBK) onder andere geleid tot meer waterbergingsprojecten. Of vanuit het perspectief van onze inwoners: tot meer droge voeten! De prachtige muurschilderingen en het erfgoedbeleid dat in 2025 is vastgesteld, dragen bij aan een stad waar het fijn leven is. Mobiliteit is het vraagstuk van vandaag en morgen: hoe blijven we als Veldhoven bereikbaar? Met de fietsverbindingen, de aanpassing van de Peter Zuidlaan en de stappen die we in de realisatie van de HOV4 hebben we in 2025 een sprong voorwaarts gemaakt. Een duurzame toekomst raakt ook aan gezondheid en gemeenschapszin: aanpakken als Rookvrij Veldhoven, het vervangen van kunstgrasvelden, valpreventie, aandacht voor eenzaamheid, een warm welkom voor nieuwe Veldhovenaren en de armoedeagenda dragen hier aan bij. Welzijn en welvaart gaan ook hier hand in hand.
Financieel
Het financiële resultaat over 2025 is € 7.123.000 voordelig.
Bij de primitieve begroting werd nog uitgegaan van een begrotingsoverschot van € 740.000. Daarmee sluiten we 2025 aanzienlijk positiever af dan bij aanvang werd geraamd. Dat heeft onder andere te maken met een hogere uitkering van het gemeentefonds, een andere werkwijze met voorbereidingskredieten en een bijdrage aan een realisatiestimulans. En de tussentijdse winstnemingen op Habraken en Zilverackers. Samen met het jaarresultaat heeft dat een positieve impact op de financiële gezondheid, en de kengetallen, van de gemeente. Samenvattend: een positief resultaat in een financieel complexe tijd.
Met gepaste trots presenteren wij de Jaarstukken 2025.
Hieronder vindt u de jaarrekening in beeld.


Financiële hoofdlijn
Terug naar navigatie - - Financiële hoofdlijnSamenvatting van het jaarverslag en de jaarrekening
Terug naar navigatie - Financiële hoofdlijn - Samenvatting van het jaarverslag en de jaarrekeningHet resultaat over 2025 is € 7.123 voordeel. Dit betekent dat het saldo € 1.372 nadeliger is dan begroot. Op hoofdlijnen kan het nadeliger resultaat als volgt worden verklaard:
Programma |
Omschrijving |
Bedrag |
V of N |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
0 |
Voorziening wethouderspensioenen |
-678 |
N |
|||
0 |
Overhead |
-435 |
N |
|||
0 |
Resultaat verkoop gronden |
-2.273 |
N |
|||
0 |
Rente |
119 |
V |
|||
0 |
Gemeentefondsuitkeringen |
236 |
V |
|||
0 |
Onbenutte stelpost onvoorzien |
140 |
V |
|||
2 |
Verkeer en vervoer |
275 |
V |
|||
2 |
Parkeren |
145 |
V |
|||
4 |
Leerlingenvervoer |
220 |
V |
|||
4 |
Onderwijsachterstandenbeleid |
188 |
V |
|||
6 |
Maatschappij en samenleving |
985 |
V |
|||
6 |
Jeugd |
-947 |
N |
|||
6 |
Participatiewet |
324 |
V |
|||
6 |
WMO |
-509 |
N |
|||
8 |
Bijdragen fysieke leefomgevong |
636 |
V |
|||
8 |
Bijdragen Realisatiestimulans |
1.183 |
V |
|||
8 |
Volkshuisvesting algemeen |
-616 |
N |
|||
overige |
-365 |
N |
||||
Verwachte afwijking |
-1.372 |
|||||
V= voordeel, N= Nadeel |
||||||
Het jaarverslag en de jaarrekening 2025 geven inzicht in welke voorgenomen activiteiten, doelen en effecten uit de begroting 2025 ook daadwerkelijk zijn gerealiseerd en welke middelen daarvoor nodig zijn geweest.
De primitieve begroting 2025 vormt uitgangspunt voor de realisatie gedurende 2025 met daarbij meegenomen de raadsbesluiten, die in de loop van 2025 door de raad genomen zijn. Deze zijn verwerkt in de (bijgestelde) begrotingsramingen (3e bestuursrapportage 2025).
In het hier onderstaande schema is het verloop gepresenteerd van het (verwachte) begrotingsoverschot over 2025 op basis van de primitieve begroting 2025-2028 en de genomen raadsbesluiten in 2025.
Overzicht begrotingsverloop in 2025
-/- = tekort (nadeel) |
2025 |
Primitieve begroting 2025 |
740 |
- amendement aanleg extra kunstgrasveld |
0 |
- bijstellingen 3e bestuursrapportage 2024 |
1.084 |
- bijstellingen 1e bestuursrapportage 2025 |
-2.069 |
- bijstellingen 2e bestuursrapportage 2025 |
-306 |
- bijstellingen 3e bestuursrapportage 2025 |
9.046 |
Bijgesteld saldo 2025 |
8.495 |
Zoals uit de tabel blijkt werd in eerste instantie uitgegaan van een begrotingsoverschot van € 740. Dit verwachte overschot is in positieve zin bijgesteld in 2025 voor een bedrag van € 7.755. Uiteindelijk leidde dit tot een verwacht voordelig saldo van € 8.495.
In het navolgende overzicht zijn de begrote saldi per programma (exclusief mutaties uit reserves) en het gerealiseerde saldo per programma weergegeven. Deze saldi resulteren tezamen met de algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien in het gerealiseerde totaal van saldo van baten en lasten. Na verrekening van alle begrote c.q. werkelijke mutaties met reserves binnen de programma’s resulteert uiteindelijk het gerealiseerde resultaat 2025 conform BBV van € 7.123 voordeel.
Overzicht verwacht en gerealiseerd totaal van saldo van baten en per programma en resultaat
Programma |
Omschrijving |
Begroting 2025 |
Jaarrekening |
Verschil |
||
|---|---|---|---|---|---|---|
incl.begr.wijz. |
||||||
0 |
Bestuur en ondersteuning |
-2.564 |
-5.585 |
-3.019 |
||
1 |
Veiligheid |
-4.502 |
-4.627 |
-125 |
||
2 |
Verkeer, vervoer en waterstaat |
-7.138 |
-7.374 |
-236 |
||
3 |
Economie |
-1.477 |
1.329 |
2.806 |
||
4 |
Onderwijs |
-4.884 |
-4.583 |
301 |
||
5 |
Sport, cultuur en recreatie |
-11.958 |
-11.827 |
131 |
||
6 |
Sociaal Domein |
-51.367 |
-51.519 |
-152 |
||
7 |
Volksgezondheid en milieu |
-2.355 |
-2.575 |
-220 |
||
8 |
Volkshuisvesting/ruimtelijke ordening/stedelijke vernieuwing |
-851 |
2.138 |
2.989 |
||
algemene dekkingsmiddelen |
114.373 |
114.716 |
342 |
|||
Vennootschapsbelasting |
-958 |
-677 |
280 |
|||
Onvoorzien |
-140 |
0 |
140 |
|||
Overhead |
-18.860 |
-18.778 |
82 |
|||
Totaal van saldo van baten en lasten |
7.319 |
10.638 |
3.319 |
|||
totaalverrekening met reserves alle programma's |
||||||
(saldi stortingen en onttrekkingen) |
1.176 |
-3.515 |
-4.691 |
|||
Resultaat |
8.495 |
7.123 |
-1.372 |
|||
Voor een verdere analyse en toelichting op het jaarresultaat in financiële én inhoudelijke zin wordt verwezen naar de toelichting per programma opgenomen onder de programmaverantwoording in voorliggende jaarrekening.
Ten aanzien van reserves is er sprake van mutaties ten opzichte van wat er geraamd was. Deze mutaties zijn in lijn met de genomen raadsbesluiten door uw gemeenteraad. Een meer uitgebreide analyse van en toelichting op het financiële resultaat is per programma opgenomen onder de programmaverantwoording in voorliggende jaarrekening.
In onderstaand overzicht is het resultaat van de jaarrekening 2025 weergegeven en de jaarresultaten van de afgelopen jaren ter vergelijking.

Dit betreft de begroting inclusief wijzigingen. Het gaat hier niet om de saldi zoals gepresenteerd in de primitieve begrotingen (boekwerk dat de raad in november behandelt).
Kerngegevens
Terug naar navigatie - - KerngegevensSociaal
Terug naar navigatie - Kerngegevens - SociaalKengetallen sociaal |
||
|---|---|---|
kengetallen sociaal |
1-1-2025 |
31-12-2025 |
Aantal inwoners: |
47.615 |
47.918 |
waarvan: |
||
- 0 t/m 4 jaar |
2.124 |
2.075 |
- 5 t/m 14 jaar |
5.025 |
5.059 |
- 15 t/m 64 jaar |
29.618 |
29.702 |
- 65 jaar en ouder |
10.848 |
11.082 |
Aantal uitkeringsgerechtigden: |
||
- Participatiewet |
452 |
498 |
- BBZ |
0 |
6 |
- IOAW |
15 |
13 |
- IOAZ |
2 |
2 |
Aantal WSW'ers: |
||
- aantal SE ¹ |
128 |
99 |
Aantal leerlingen per 1/10: |
||
- primair onderwijs: |
3.428 |
3.772 |
. openbaar onderwijs |
764 |
717 |
. bijzonder basisonderwijs |
2.264 |
2.687 |
- speciale school voor basisonderwijs |
117 |
125 |
- speciaal onderwijs (ZMLK) |
231 |
243 |
- speciaal onderwijs (LZK) |
66 |
62 |
- voortgezet onderwijs |
1.221 |
1.226 |
Samenstelling gemeenteraad: |
||
- Hart voor Veldhoven |
9 |
9 |
- GBV |
6 |
6 |
- VVD |
5 |
5 |
- GroenLinks/PvdA |
3 |
3 |
- Senioren Veldhoven |
2 |
2 |
- D66 |
2 |
2 |
- CDA |
2 |
2 |
totaal |
29 |
29 |
¹ SE = Standaard Eenheid: Dit is de eenheid die overeenkomt met een arbeidsplaats van 36 uur voor een werknemer die op grond van de indicatie of herindicatie is ingedeeld in de arbeidshandicapten-categorie "matig". |
||
Fysiek
Terug naar navigatie - Kerngegevens - FysiekKengetallen fysiek |
||
|---|---|---|
kengetallen fysiek |
1-1-2025 |
31-12-2025 |
Oppervlakte gemeente in hectaren: |
3.188 |
3.188 |
waarvan: |
||
- binnenwater |
19 |
19 |
Aantal woningen: |
21.069 |
21.329 |
waarvan: |
||
- huurwoningen |
7.029 |
7.178 |
- eigen woningen |
14.040 |
14.151 |
Wegen en fietspaden in m² |
||
- totaal wegen en fietspaden |
3.289.700 |
3.289.700 |
- gemiddeld belaste wegen |
250.000 |
250.000 |
- licht belaste wegen |
250.000 |
250.000 |
- wegen in woongebied |
1.600.000 |
1.600.000 |
- wegen in verblijfsgebied |
939.700 |
939.700 |
- fietspaden |
250.000 |
250.000 |
Aantal hectaren openbaar groen: |
373 |
373 |
Financieel
Terug naar navigatie - Kerngegevens - FinancieelKengetallen financieel |
|||||
|---|---|---|---|---|---|
Kengetallen financieel (x €1.000) |
1-1-2025 |
31-12-2025 |
|||
Debt-ratio (vreemd vermogen excl. voorzieningen) |
62% |
59% |
|||
Netto-schuld in % van het balanstotaal |
37% |
29% |
|||
Eigen vermogen in % van het balanstotaal |
31% |
33% |
|||
Eigen vermogen in % totale lasten |
57% |
60% |
|||
Opgenomen langlopende leningen |
144.056 |
129.275 |
|||
Netto schuld per inwoner |
2 |
2 |
|||
Opgenomen kortlopende leningen |
0 |
0 |
|||
Leeswijzer
Terug naar navigatie - - LeeswijzerOpzet van de jaarstukken
Terug naar navigatie - Leeswijzer - Opzet van de jaarstukkenMet de programmabegroting stelt de gemeenteraad de kaders vast waarbinnen het college van burgemeester en wethouders het beleid dient uit te voeren. In de programmaverantwoording wordt verslag gedaan over de realisatie van de beleidskaders en de uitvoering van activiteiten daarbinnen. De jaarstukken op programmaniveau vormen een verantwoordingsdocument van het college richting de gemeenteraad.
Naast de programma’s bestaan de jaarstukken uit paragrafen. Deze, deels verplichte, paragrafen geven een dwarsdoorsnede van de rekening weer vanuit een bepaald perspectief en zijn over het algemeen programma overstijgend.
Tot slot van de inhoudelijke verantwoording van de jaarstukken is de balans opgenomen inclusief toelichting alsmede de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling. Ook de recapitulatie van de programma’s en de toelichtingen daarop en de analyse van begrotingsafwijkingen en de begrotingsrechtmatigheid is daar opgenomen.
Autorisatie door de raad op programmaniveau
Terug naar navigatie - Leeswijzer - Autorisatie door de raad op programmaniveauMet de vaststelling van de programmabegroting autoriseert de raad het college tot het doen van uitgaven op programmaniveau. In de jaarstukken is een afzonderlijke analyse opgenomen over de begrotingsafwijkingen op programmaniveau en de bijbehorende consequenties voor de begrotingsrechtmatigheid.
Leeswijzer programma
Terug naar navigatie - Leeswijzer - Leeswijzer programmaAlle programma’s zijn volgens dezelfde indeling opgebouwd:
1) Hoofdkader
2) Wat hebben we bereikt?
Doelstellingen
Meetindicatoren
Bereikt in 2025
3) Wat hebben we daarvoor gedaan
4) Programma verantwoording (wat heeft dat gekost)
De bedragen zijn in € 1.000 weergegeven.
Per doelstelling met een kleurcode aangegeven wat de stand van zaken van de realisatie is. Een groene kleur geeft aan dat de doelstelling (voor 2025) gerealiseerd is danwel op schema ligt, oranje geeft aan dat het realiseren achterloopt op de planning van de doelstelling en rood geeft aan dat de doelstelling niet is gerealiseerd.
Kleur wit geeft aan dat de realisatie van de indicator niet bekend is.
De kaderstelling (hoofdkader, doelstellingen en meetindicatoren) op de 9 programmabladen, is gebaseerd op besluitvorming door de raad in 2024 voor begrotingsjaar 2025.