Voortgang activiteiten

Algemeen

Voortgang activiteiten

Bestuurlijke hoofdlijn

Terug naar navigatie - Inleiding

Werken aan de Veldhovense opgaven 
Met deze jaarrekening kijken we terug op het jaar 2023, het eerste ‘volle’ begrotingsjaar van de huidige coalitie. Het coalitieprogramma ‘De Veldhovense opgaven - Investeren voor een duurzame toekomst’ vormde de basis voor dat begrotingsjaar. Er is samen hard gewerkt om in te spelen op de uitdagingen en opgaven waar we als gemeente -nog steeds- voor staan. Samen, dat kenmerkt de Veldhovense samenleving.

Gezonde groei
De eerste stappen naar een gezonde groei zijn gezet. Zo hebben we het afgelopen jaar de mobiliteitsvisie vastgesteld. Waarmee een duidelijk keuze is gemaakt voor een transitie naar duurzame mobiliteit. Concrete voorbeelden zijn de opening van de fietstunnel Kempenbaan-Oost en de fietsroute De Run - HTCE.

Andere thema’s waarin de gezonde groei tot uiting komt zijn de woningbouwopgave en de bedrijventerreinen. Zo is de Woon(zorg)visie 2023-2027 vastgesteld, zijn er bestemmingsplannen in procedure gebracht, voor enkele grote ontwikkelingen zoals woongebied Djept, en is er groen licht gekregen voor de doorontwikkeling van bedrijventerrein Habraken.

Een duurzame toekomst
Verbinding is de kracht van Veldhoven. Daarom hebben we verder ingezet op sociale samenhang en zorg voor elkaar. Een voorbeeld is de Aanpak van Verward Gedrag en het continueren van de wijk-GGD’er. Of bijvoorbeeld de financiële compensatie van de gestegen energiekosten en extra geld voor groente en fruit voor de Voedselbank. Maar ook het borgen van onze voorzieningen maakt daar onderdeel van uit. Zoals de doorontwikkeling van de Muziekschool en de realisatie van de Brede School Zilverackers. Waarvan in 2023 de eerste steen is gelegd.

Een duurzame toekomst vraagt ook om aandacht voor het milieu en het klimaat. Daarom is budget vrijgemaakt voor de energietransitie. De eerste concrete resultaten, zoals de aanwijzing van energiecoaches, de Veldhovense Kluskar en nieuwe laadpalen, zijn inmiddels zichtbaar.

Toekomstbestendig en vernieuwend besturen
Kortom, er is veel gedaan. Zowel op inhoud als in het versterken van de organisatiekracht. Of bijvoorbeeld in het versterken van het debat, de dialoog en de democratische legitimatie. Met Onsveldhoven experimenteren we met een nieuw participatieplatform. En met de nieuwe participatie onder de omgevingswet zal ook het speelveld steeds meer in samenhang en op basis van gelijkwaardigheid vorm gaan krijgen.

Tegelijk deden zich onvoorziene ontwikkelingen en nieuwe opgaven voor in 2023. Een voorbeeld is de huisvesting van een nieuwe stroom vluchtelingen, waarvoor we het beleidskader vluchtelingen hebben vastgesteld.

Om flexibel in te kunnen spelen op dit soort ontwikkelingen heb je een gemeentelijke organisatie nodig waar de basis op orde is. We hebben hier in 2023 hard aan gewerkt, met bijvoorbeeld een nieuwe organisatievisie en de brede organisatieontwikkeling. Dit proces loopt de komende jaren nog door. Met als doel een gezonde en flexibele organisatie die de uitdagingen van de toekomst aankan en in harmonie met de samenleving kan werken aan een mooi en gelukkig Veldhoven.

Hieronder vindt u de jaarrekening in beeld.

Financiële hoofdlijn

Samenvatting van het jaarverslag en de jaarrekening

Terug naar navigatie - Samenvatting van het jaarverslag en de jaarrekening

Het  resultaat over 2023 is € 3.138 voordeel. Dit betekent dat het saldo € 5.595 nadeliger is dan begroot. Op hoofdlijnen kan het nadeliger resultaat als volgt worden verklaard:

Programma Omschrijving Bedrag V of N
0 Gemeentefonds 2.085 V
0 Aankoop en verkoop gronden -7.601 N
0 Storting voorziening verlofsaldi -162 N
1 Terugbetalen Rijksmiddelen corona -162 N
2 Parkeren 178 V
2 Inrichting openbaar gebied en onderhoud wegen en verkeerslichten -540 N
2 Opbrengst wegen 303 V
3 Economische ontwikkeling 440 V
3 Centrum ontwikkelingsprogramma 179 V
3 Programma De Run 185 V
4 Leerlingenvervoer 139 V
5 Onderhoud openbaar groen -290 N
5 Rijksmiddelen sportaccommodaties 210 V
6 WMO 448 V
6 Rijksmiddelen opvang Oekraïners en nieuwkomers 899 V
6 Lagere kosten nieuwkomers 252 V
6 Jeugd -172 N
6 Participatiewet -808 N
7 Handhaving vergunning/ milieu 186 V
8 Projecten derden -1.324 N
8 Omgevingsvergunningen -702 N
8 Bestemmingsplannen 112 V
Overige 550 V
Verwachte afwijking -5.595
V= voordeel, N= Nadeel

Het jaarverslag en de jaarrekening 2023 geven inzicht in welke voorgenomen activiteiten, doelen en effecten uit de begroting 2023 ook daadwerkelijk zijn gerealiseerd en welke middelen daarvoor nodig zijn geweest.

De primitieve begroting 2023 vormt uitgangspunt voor de realisatie gedurende 2023 met daarbij meegenomen de raadsbesluiten, die in de loop van 2023 door de raad genomen zijn. Deze zijn verwerkt in de (bijgestelde) begrotingsramingen (3e bestuursrapportage 2023). 

In het hier onderstaande schema is het verloop gepresenteerd van het (verwachte) begrotingsoverschot over 2023 op basis van de primitieve begroting 2023-2026 en de genomen raadsbesluiten in 2023.

Overzicht begrotingsverloop in 2023

-/- = tekort (nadeel) 2023
Primitieve begroting 2023 166
- Amendement voedselbank -24
- Bijstellingen 3e bestuursrapportage 2022 1.551
- Incidenteel verruimen minimabeleid -938
- Opstellen masterplan en participatieplan city centrum -150
- Uitvoeringsprogramma energietransitie 0
- Bijstellingen 1e bestuursrapportage 2023 6.564
- Uitvoeringsprogramma woon(zorg)visie -117
- Bijstellingen 2e bestuursrapportage 2023 -3.389
- Bijdrage regionaal maatregelenpakket bereikbaarheid Brainport 0
- Bijstellingen 3e bestuursrapportage 2023 5.070
Bijgesteld saldo 2023 8.733

Zoals uit de tabel blijkt werd in eerste instantie uitgegaan van een begrotingsoverschot van € 166. Dit verwachte overschot is in positieve zin bijgesteld in 2023 voor een bedrag van  € 8.567. Uiteindelijk leidde dit tot een verwacht voordelig saldo van € 8.733.

In het navolgende overzicht zijn de begrote saldi per programma (exclusief mutaties uit reserves) en het gerealiseerde saldo per programma weergegeven. Deze saldi resulteren tezamen met de algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien in het gerealiseerde totaal van saldo van baten en lasten. Na verrekening van alle begrote c.q. werkelijke mutaties met reserves binnen de programma’s resulteert uiteindelijk het gerealiseerde resultaat 2023 conform BBV van € 3.138 voordeel. 

Overzicht verwacht en gerealiseerd totaal van saldo van baten en per programma en resultaat

P omschrijving begroting 2023 jaarrekening verschil
incl.begr.wijz.
0 Bestuur en ondersteuning 2.518 -5.273 -7.791
1 Veiligheid -3.921 -4.091 -170
2 Verkeer, vervoer en waterstaat -6.282 -6.339 -57
3 Economie -3.369 -140 3.229
4 Onderwijs en jeugd -4.573 -4.238 335
5 Sport, cultuur en recreatie -10.336 -10.266 70
6 Sociaal Domein -45.572 -44.851 721
7 Volksgezondheid en milieu -2.054 -1.852 202
8 Volkshuisvesting/ruimtelijke ordening/stedelijke vernieuwing -639 -2.825 -2.186
algemene dekkingsmiddelen 95.722 97.933 2.211
Vennootschapsbelasting -81 -41 40
Onvoorzien -102 0 102
Overhead -13.793 -14.141 -349
Totaal van saldo van baten en lasten 7.518 3.875 -3.643
totaalverrekening met reserves alle programma's
(saldi stortingen en onttrekkingen) 1.215 -737 -1.952
Resultaat 8.733 3.138 -5.595

Voor een verdere analyse en toelichting op het jaarresultaat in financiële én inhoudelijke zin wordt verwezen naar de toelichting per programma opgenomen onder de programmaverantwoording in voorliggende jaarrekening.
Ten aanzien van reserves is er sprake van mutaties ten opzichte van wat er geraamd was. Deze mutaties zijn in lijn met de genomen raadsbesluiten door uw gemeenteraad. Een meer uitgebreide analyse van en toelichting op het financiële resultaat is per programma opgenomen onder de programmaverantwoording in voorliggende jaarrekening.
In onderstaand overzicht is het resultaat van de jaarrekening 2023 weergegeven en de jaarresultaten van de afgelopen jaren ter vergelijking. 


Dit betreft de begroting inclusief wijzigingen. Het gaat hier niet om de saldi zoals gepresenteerd in de primitieve begrotingen (boekwerk dat de raad in november behandelt).

Kerngegevens

Sociaal

Terug naar navigatie - Sociaal
Kengetallen sociaal
kengetallen sociaal 1-1-2023 31-12-2023
Aantal inwoners: 46.418 46.827
waarvan:
- 0 t/m 4 jaar 2.115 2.122
- 5 t/m 14 jaar 4.897 4.913
- 15 t/m 64 jaar 29.029 29.209
- 65 jaar en ouder 10.377 10.583
Aantal uitkeringsgerechtigden:
- Participatiewet 445 425
- BBZ 0 0
- IOAW 25 19
- IOAZ 2 0
Aantal WSW'ers:
- aantal SE ¹ 133 135
Aantal leerlingen per 1/10:
- primair onderwijs: 3.310 3.433
. openbaar onderwijs 776 790
. bijzonder basisonderwijs 2.534 2.643
- speciale school voor basisonderwijs 112 113
- speciaal onderwijs (ZMLK) 245 240
- speciaal onderwijs (LZK) 50 44
- voortgezet onderwijs 1.227 1.157
Samenstelling gemeenteraad:
- Hart voor Veldhoven 9 9
- GBV 6 6
- VVD 5 5
- GroenLinks/PvdA 3 3
- Senioren Veldhoven 2 2
- D66 2 2
- CDA 2 2
totaal 29 29
¹ SE = Standaard Eenheid: Dit is de eenheid die overeenkomt met een arbeidsplaats van 36 uur voor een werknemer die op grond van de indicatie of herindicatie is ingedeeld in de arbeidshandicapten-categorie "matig".

Fysiek

Terug naar navigatie - Fysiek
Kengetallen fysiek
kengetallen fysiek 1-1-2023 31-12-2023
Oppervlakte gemeente in hectaren: 3.188 3.188
waarvan:
- binnenwater 19 19
Aantal woningen: 20.397 20.719
waarvan:
- huurwoningen 6.714 6.836
- eigen woningen 13.683 13.883
Wegen en fietspaden in m²
- totaal wegen en fietspaden 3.003.657 3.003.657
- gemiddeld belaste wegen 360.343 360.343
- licht belaste wegen 200.046 200.046
- wegen in woongebied 1.409.485 1.409.485
- wegen in verblijfsgebied 792.274 792.274
- fietspaden 241.508 241.508
Aantal hectaren openbaar groen: 290 290

Financieel

Terug naar navigatie - Financieel
Kengetallen financieel
kengetallen financieel (x € 1.000,-) 1-1-2023 31-12-2023
Debt-ratio 64% 62%
Netto-schuld in % van het balanstotaal 45% 48%
Eigen vermogen in % van het balanstotaal 28% 30%
Eigen vermogen in % totale lasten 52% 54%
Opgenomen langlopende leningen 129.560 129.808
Netto schuld per inwoner 3 3
Stand kortlopende geldleningen 0 0

Leeswijzer

Opzet van de jaarstukken

Terug naar navigatie - Opzet van de jaarstukken

Met de programmabegroting stelt de gemeenteraad de kaders vast waarbinnen het college van burgemeester en wethouders het beleid dient uit te voeren. In de programmaverantwoording wordt verslag gedaan over de realisatie van de beleidskaders en de uitvoering van activiteiten daarbinnen. De jaarstukken op programmaniveau vormen een verantwoordingsdocument van het college richting de gemeenteraad.

Naast de programma’s bestaan de jaarstukken uit paragrafen. Deze, deels verplichte, paragrafen geven een dwarsdoorsnede van de rekening weer vanuit een bepaald perspectief en zijn over het algemeen programma overstijgend. 
Tot slot van de inhoudelijke verantwoording van de jaarstukken is de balans opgenomen inclusief toelichting alsmede de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling. Ook de recapitulatie van de programma’s en de toelichtingen daarop en de analyse van begrotingsafwijkingen en de begrotingsrechtmatigheid is daar opgenomen. 

Autorisatie door de raad op programmaniveau

Terug naar navigatie - Autorisatie door de raad op programmaniveau

Met de vaststelling van de programmabegroting autoriseert de raad het college tot het doen van uitgaven op programmaniveau. In de jaarstukken is een afzonderlijke analyse opgenomen over de begrotingsafwijkingen op programmaniveau en de bijbehorende consequenties voor de begrotingsrechtmatigheid. 

Leeswijzer programma

Terug naar navigatie - Leeswijzer programma

Alle programma’s zijn volgens dezelfde indeling opgebouwd:
1) Hoofdkader
2) Wat hebben we bereikt?
    Doelstellingen
    Meetindicatoren
    Bereikt in 2023
3) Wat hebben we daarvoor gedaan
4) Taakveldenverantwoording (wat heeft dat gekost)

De bedragen zijn in € 1.000 weergegeven.

Per doelstelling met een kleurcode aangegeven wat de stand van zaken van de realisatie is. Een groene kleur geeft aan dat de doelstelling (voor 2023) gerealiseerd is danwel op schema ligt, oranje geeft aan dat het realiseren achterloopt op de planning van de doelstelling en rood geeft aan dat de doelstelling niet is gerealiseerd.
Kleur wit geeft aan dat de realisatie van de indicator niet bekend is.

De kaderstelling (hoofdkader, doelstellingen en meetindicatoren) op de 9 programmabladen, is gebaseerd op besluitvorming door de raad in 2022 voor begrotingsjaar 2023.