Uitgaven

17,23%
€ 28.767
x €1.000
17,23% Complete

Inkomsten

62,83%
€ 104.983
x €1.000
62,83% Complete

Saldo

72586,67%
€ 76.216
x €1.000

Programma 0 | Bestuur en ondersteuning

Uitgaven

17,23%
€ 28.767
x €1.000
17,23% Complete

Inkomsten

62,83%
€ 104.983
x €1.000
62,83% Complete

Saldo

72586,67%
€ 76.216
x €1.000

Inleiding

Terug naar navigatie - Inleiding

De gevolgen van de sterke (economische) groei van Veldhoven en de regio zorgen voor grote opgaven en vraagstukken op diverse terreinen. Dat vraagt om een organisatie (bestuurlijk en ambtelijk) die dicht bij de inwoners, bedrijven en (maatschappelijke) organisaties van Veldhoven staat. En in de regio zichtbaar en actief is. De gemeente Veldhoven vraagt inwoners om mee te denken over nieuw beleid en projecten en wil aansluiten bij moderne ontwikkelingen op het gebied van (online) burgerparticipatie. Onze communicatie is open en transparant. We willen een omgevingsbewuste en communicatieve organisatie zijn. 

Inwoners en organisaties mogen rekenen op een goede dienstverlening van gemeenten.  Hierbij gaat het niet alleen over wat we leveren, maar ook hoe we onze diensten leveren.  In de gemeente Veldhoven staat hierbij de vraag van de klant centraal. Het gaat niet alleen om houding en gedrag, techniek en processen, maar ook om een goede interne samenwerking. We helpen inwoners en organisaties zo goed mogelijk vanuit het principe ' digitaal waar het kan'.  We staan voor een toegankelijke en passende dienstverlening. 

Gemeenten gaan de komende jaren uitdagende financiële tijden tegemoet. De taken die we lokaal op ons bordje krijgen worden vanuit het Rijk niet altijd in voldoende mate financieel gecompenseerd. Het is  aan ons, om zorg te dragen voor financiering van dit beleid. Het is van belang om de gemeentelijke financiën gezond te houden en een ambtelijke organisatie te hebben die de opgaven van nu en de toekomst aan kan met voldoende capaciteit. De uitdagingen die op ons pad komen vragen om een vitale en slagvaardige gemeentelijke organisatie. 

Doelstellingen

Terug naar navigatie - Doelstellingen

Doelstellingen

Terug naar navigatie - Doelstellingen

0.01 De gemeentelijke organisatie is omgevingsbewust en communicatief

Terug naar navigatie - 0.01 De gemeentelijke organisatie is omgevingsbewust en communicatief

We staan als organisatie in contact met onze doelgroepen en netwerken in onze samenleving en passen onze communicatie daarop aan.

0.01.01 We gaan de bevindingen en ideeën uit de visie op Participatie en Democratisering uitwerken

In 2023 zijn we gestart met de visie op Participatie en Democratisering gemaakt. In 2024 wordt deze aangeboden aan de gemeenteraad en starten we met de uitwerking van de bevindingen en  ideeën. Overigens zijn we  in 2023 al wel gestart met de pilot OnsVeldhoven.nl, een participatieplatform. Deze pilot loopt tot maart 2025. 

Portefeuillehouder

  • Mariëlle Giesbertz

0.01.02 We gaan de uitgangspunten voor ons communicatiebeleid beschrijven

In het communicatiebeleid beschrijven we onder andere onze visie en ambitie op het gebied van communicatie, hoe we omgaan met interne en externe communicatie en hoe we prioriteiten stellen. Daarnaast formuleren we de strategie voor de verschillende communicatiekanalen zoals social mediabeleid en persbeleid. 

Portefeuillehouder

  • Mariëlle Giesbertz

0.01.03 We gaan de zichtbaarheid en professionaliteit van de gemeente bij openbare bijeenkomsten verbeteren.

Een professionele organisatie presenteert zich professioneel. Daar is goed communicatief materiaal voor nodig. En praktisch materiaal om in te zetten bij (inwoners)bijeenkomsten in het gemeentehuis en op locatie.

Portefeuillehouder

  • Mariëlle Giesbertz

0.02 Onze dienstverlening is toegankelijk en passend

Terug naar navigatie - 0.02 Onze dienstverlening is toegankelijk en passend

We zijn voor iedereen bereikbaar. Onze doelgroepen kunnen bij ons terecht voor informatie, producten en diensten. We stemmen onze dienstverlening af op de behoeften en de belangen van onze klant. Daarbij gaat het algemeen belang voor het individuele belang. 

0.02.01 We starten met het uitvoeringsprogramma van de visie Dienstverlening

In het eerste kwartaal van 2024 wordt de visie op Dienstverlening samen met het uitvoeringsprogramma aangeboden aan de gemeenteraad. We starten in 2024 met de activiteiten uit het uitvoeringsprogramma. 

Portefeuillehouder

  • Thomas van Broekhoven

0.02.02 Wij voldoen aan de Europese verordening Single Digital Gateway

De Single Digital Gateway verplicht EU-lidstaten om bepaalde overheidsdiensten toegankelijk te maken voor Europese inwoners en ondernemers. Dat gebeurt via het portaal YourEurope. 

Portefeuillehouder

  • Mariëlle Giesbertz

0.02.03 We monitoren continu de klanttevredenheid van de kanalen website en balie

Wij willen graag weten wat de inwoners van onze (digitale)dienstverlening vinden. Daarom monitoren we dat continu en die feedback gebruiken we om de (digitale)dienstverlening te verbeteren.

Portefeuillehouder

  • Thomas van Broekhoven

0.02.04 We voeren het tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid uit

We starten in 2024 met een inventarisatie van alle websites en webapplicaties en maken een plan van aanpak (met planning en prioritering) over de maatregelen die we moeten nemen om te voldoen aan de wet. In elk geval stellen we voor alle externe websites toegankelijkheidsverklaring op (status D) en regelen we het beheer van het toegankelijkheidsregister. In het plan hebben we aandacht voor bewustwording van digitale toegankelijkheid in onze organisatie. 

Portefeuillehouder

  • Mariëlle Giesbertz

0.03 De gemeente Veldhoven heeft een duidelijke visie

Terug naar navigatie - 0.03 De gemeente Veldhoven heeft een duidelijke visie

We weten wie we zijn, wat we willen worden en dragen dat uit. We zoeken daarbij naar de balans tussen welvaart en welzijn. 

0.03.01 We borgen de visie op Veldhoven in ons beleid

In 2023 zijn we gestart met het beschrijven van de visie op Veldhoven. Deze wordt in het eerste kwartaal van 2024 aangeboden aan de gemeenteraad. De komende jaren dragen we deze visie uit en borgen we de uitgangspunten in ons beleid.  

Portefeuillehouder

  • Marcel Delhez

0.04 De gemeentelijke organisatie is gezond, flexibel en slagvaardig

Terug naar navigatie - 0.04 De gemeentelijke organisatie is gezond, flexibel en slagvaardig

Het is fijn werken bij de gemeente Veldhoven. We zijn er voor de samenleving. Naast het uitvoeren van wettelijke taken, zijn we in staat om wensen en ambities te realiseren en kunnen we inspelen op ontwikkelingen.  

0.04.01 We werken met een strategisch personeelsbeleid

Met strategisch personeelsbeleid kunnen we op het gebied van personeel inspelen op veranderingen en ambities in de toekomst. In 2024 vervolgen we de uitwerking, waarmee we in 2023 gestart zijn. 

Portefeuillehouder

  • Jeroen Rooijakkers

0.04.02 We werken verder aan de producten uit de Geluksexpeditie

In het programma Geluksexpeditie werken we aan de ontwikkeling van onze organisatie, het werkgeluk van onze medewerkers en de prestatie die we leveren aan onze inwoners. In 2023 zijn medewerkers gestart met verbeteringen van diverse onderdelen binnen de organisatie, zodat we komen tot  een krachtige organisatie met een duidelijk profiel en een duidelijk maatschappelijk resultaat.  

Portefeuillehouder

  • Jeroen Rooijakkers

0.05 Het financieel beleid van de gemeente is op orde

Terug naar navigatie - 0.05 Het financieel beleid van de gemeente is op orde

Veldhoven heeft een betrouwbaar en sterk financieel beleid, met een jaarlijks sluitende meerjarenbegroting. We dekken structurele uitgaven met structurele inkomsten.  

0.05.01 Begrotingsevenwicht en sluitende begroting

Een meerjarig sluitende begroting. Dit houdt in dat alle begrotingsjaren (2024 t/m 2027) een positief saldo (≥ 0) hebben. Ook moet er een positieve algemene vrije reserve zijn voor al deze jaren. 

Portefeuillehouder

  • Jeroen Rooijakkers

Meetindicatoren

Terug naar navigatie - Meetindicatoren
Nr. Realisatie peiljaar Streefwaarden
Doel Naam Eenheid Bron Peiljaar NL Verg. Vhvn 2023 2024 2025 2026 2027
0.02 Klanttevredenheid balie Rapportcijfer Eigen gegevens 2022 - - 8,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5
0.02 Klanttevredenheid website Rapportcijfer Eigen gegevens 2022 - - 6,8 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5
0.02 Dashboard DigiToegankelijk Status Logius 2023 - - E - D D C C
0.04 Formatie (BBV) Fte per 1.000 inwoners Eigen gegevens 2022 - 7,6 7,1 7,6 7,8 7,8 7,7 7,7
0.04 Bezetting (BBV) Fte per 1.000 inwoners Eigen gegevens 2022 - 7,3 6,8 7,6 7,8 7,8 7,7 7,7
0.04 Apparaatskosten (BBV) Kosten per inwoner Eigen gegevens 2022 - 740 830 864 905 919 920 922
0.04 Externe inhuur (BBV) Kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur externen Eigen gegevens 2022 - 17,7% 20,1% 8,4% 8,4% 10,3% 10,0% 9,6%
0.05 Structureel sluitend Ja/Nee Eigen gegevens 2022 - Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
0.05 Solvabiliteitsratio Percentage Eigen gegevens 2022 - 40,2% 28,3% 29,7% 35,2% 35,8% 37,2% 37,7%
0.05 Vreemd-/totaal vermogen Percentage Eigen gegevens 2022 - 61,9% 71,7% 70,3% 64,8% 64,2% 62,8% 62,3%
0.05 Grondexploitatie Percentage Eigen gegevens 2022 - 4,3% 40,0% 30,0% 10,0% 3,0% -5,0% -1,0%
t

Wat gaat het kosten?

Terug naar navigatie - Wat gaat het kosten?
Budget Rekening Begroting Begroting
2022 2023 2024 2025 2026 2027
Lasten 27.063 28.735 28.872 28.896 26.906 25.992
Baten 98.107 108.085 104.983 111.227 107.442 109.567
Saldo (- = nadeel) 71.044 79.350 76.111 82.331 80.536 83.575

Bijstelling bestaand en nieuw beleid

Terug naar navigatie - Bijstelling bestaand en nieuw beleid
Bijstelling bestaand en nieuw beleid Begroting (x € 1.000,-)
2024 2025 2026 2027
Verkiezingen -55 -70 -70 -85
Uitbreiding Griffie -80 -80 -80 -80
Energiekosten (gemeentehuis) -90 -90 -90 -90
Doorontwikkelingsprogramma dienstverlening -200 -100 -100 -100
Uitkeringsaanspraken -124 -120 -118 -115
Ontwikkelbudget/investeringen in de organisatie -250 -250 -250 0
Reserve stimulering sociale huurwoningen -1.251 998 39 -105
Saldo (- = nadeel) -2.050 288 -669 -575

Verkiezingen
De verkiezingen zijn sinds de corona uitbraak uitgebreid naar meerdaags stemmen, 3 dagen in plaats van 1. In 2021 hebben we hiervoor incidenteel € 120 opgevoerd en in 2022 € 67. Omdat nu duidelijk is dat het meerdaags stemmen gecontinueerd zal worden gaan we de daarmee samenhangende kosten structureel opvoeren. Ook is er een nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen. Hierdoor wordt de verkiezing niet op de laatste stem dag afgerond, maar in de twee daaropvolgende dagen.  Hogere lasten 2024:  € 55, 2025 en 2026: € 70 en 2027 € 85.                            

Uitbreiding Griffie
In 2022 heeft de Raad opdracht gegeven om een kwaliteitsimpuls aan de Griffie te geven. Daarvoor is door de Raadsgriffier een analyse uitgevoerd. Op basis van deze analyse is een structurele uitbreiding van administratieve ondersteuning nodig bij de Griffie. Uitbreiding 1 Fte  € 80.

Energiekosten
Het huidige energiecontract voor de gemeentelijke panden eindigt per 31-12-2023. Uit de eerste marktverkenning is naar voren gekomen dat de ontwikkeling van de energieprijzen met veel onzekerheid omgeven is. Met het nieuwe energiecontract lijkt een aanzienlijke stijging van de kosten onvermijdelijk. Daarentegen wordt in 2024 de verlichting in het gemeentehuis vervangen door led en dat zal voor een besparing zorgen op de elektrakosten. De verwachte stijging voor de energiekosten bedraagt structureel € 90. 

Doorontwikkelingsprogramma dienstverlening
In het eerste kwartaal van 2024 wordt de visie Dienstverlening en een uitvoeringsplan met verbeterpunten aan de gemeenteraad aangeboden ter besluitvorming.
Er zijn veel verbeterpunten op belangrijke thema’s zoals bereikbaarheid, uniformiteit, klantgerichtheid, samenwerking, sturing en digitalisering. Dit raakt alle beleidsterreinen en is een integraal vraagstuk van de hele organisatie: van de service aan de balie tot het behandelen van klachten, van digitale zelfservice tot het afhandelen van een vergunningsaanvraag. 
Om na besluitvorming over de visie Dienstverlening te kunnen starten met het uitvoeringsprogramma is voor 2024 € 200 opgenomen in de begroting. Daarvan is €100 structureel bestemd voor personele kosten (1Fte). Om goed te kunnen starten met de uitvoering is ook een eenmalig startbudget van €100 gereserveerd. Dit is bedoeld voor bijvoorbeeld acties, projecten en trainingen.                  
                   
Uitkeringsaanspraken
Voor 2 medewerkers worden uitkeringsaanspraken geraamd omdat zij de organisatie naar verwachting volgend jaar zullen verlaten. Daarbij wordt uitgegaan van de maximale uitkering, mocht dit lager uitvallen dan zal dit in het eerstvolgende P&C moment worden bijgesteld.                                
                             
Ontwikkelbudget/investeringen in de organisatie
Uit een in 2022 door BMC uitgevoerd onderzoek blijkt dat de organisatiebrede formatie op totaalniveau in lijn is met andere, min of meer vergelijkbare, gemeenten. 
Echter op onderdelen doen zich wel knelpunten voor. Teneinde deze knelpunten te kunnen oppakken zijn voor de jaren 2024, 2025 en 2026 incidenteel middelen nodig. Deze worden geraamd op € 250 per jaar.
Overigens moet volgens hetzelfde onderzoek richting 2030 wel rekening worden gehouden met een stijging van circa 50 fte organisatiebreed. Deze toename wordt veroorzaakt door de verwachte groei. Groei betekent immers dat het reguliere werk toeneemt op bijvoorbeeld het gebied van burgerzaken, vergunningverlening, WMO, jeugd, beheer van wegen etc. etc. 

Reserve stimulering sociale huurwoningen
Om de realisatie van sociale huurwoningen in de gemeente te stimuleren en de voorraad sociale huurwoningen in de gemeente te vergroten zal, naar verwachting eind 2024/begin 2025, de mogelijkheid bestaan voor woningcorporaties (toegelaten instellingen) om bij de gemeente subsidie aan te vragen voor de realisatie van sociale huurwoningen. Vanaf 1 januari 2024 zal bij particuliere ontwikkelingen een financiële bijdrage worden gevraagd bij de realisatie van een vrije sectorwoning. Deze bijdrage wordt gebruikt voor de subsidiering nieuwbouw sociale huurwoningen. Om zowel de financiële bijdrage als de subsidie te stroomlijnen wordt er een nieuwe bestemmingsreserve met dekkingsfunctie ingesteld. Uitgebreide informatie wordt verstrekt in de paragraaf grondbeleid.

Overzicht algemene dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - Overzicht algemene dekkingsmiddelen
Bedragen (x € 1.000) Rek. Begr. Begroting
2022 2023 2024 2025 2026 2027
1 Lokale heffingen 14.494 15.811 17.068 17.988 18.782 19.549
2 Algemene uitkering gemeentefonds 78.970 77.551 82.561 87.747 83.787 86.022
3 Dividend 80 88 75 75 75 75
4 Saldo financieringsfunctie 36 -193 14 -555 -903 -1.312
5 Overige algemene dekkingsmiddelen 0 0 0 0 0 0
Totaal algemene dekkingsmiddelen 93.580 93.257 99.718 105.255 101.741 104.334

Overhead

Terug naar navigatie - Overhead
Bedragen (x € 1.000) Rek. Begr. Begroting
2022 2023 2024 2025 2026 2027
1 Lasten overhead 13.688 16.099 16.066 15.882 16.065 16.095
2 Baten overhead -295 -122 -111 -113 -115 -117
3 Doorbelasting overhead -1.377 -1.397 -1.508 -1.473 -1.485 -1.489
Totaal overhead 12.016 14.580 14.447 14.296 14.465 14.489