Uiteenzetting financiële positie

In dit hoofdstuk geven we inzicht in de financiële positie van de gemeente Veldhoven. Eerst lichten we het meerjarige exploitatiesaldo toe. Daarbij maken we onderscheid tussen bestaand beleid en nieuw beleid.

Volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) geven we daarnaast inzicht in de jaarlijks terugkerende personeelskosten en de investeringen.

Ook de omvang van de reserves en voorzieningen zegt veel over de financiële positie van de gemeente. Voor een nadere toelichting op de reserves verwijzen we naar de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing. Daarnaast bevat dit hoofdstuk een overzicht van de voorzieningen.

Tot slot presenteren we het EMU-saldo en een geprognosticeerde begin- en eindbalans.

De begroting bestaat uit bestaand beleid en nieuw beleid. De financiële gevolgen van nieuw beleid en wijzigingen in bestaand beleid zijn per programma zichtbaar.

Onderstaand overzicht laat de totale baten en lasten zien, uitgesplitst naar bestaand en nieuw beleid. Zo wordt duidelijk welk deel van de begroting voortkomt uit eerder vastgesteld beleid en welk deel betrekking heeft op nieuwe keuzes en ontwikkelingen.

In onderstaand overzicht staan de arbeidskosten van het eigen personeel. Het gaat hierbij om de loonkosten en sociale lasten. Voor een nadere toelichting op de personeelskosten en andere kosten van de bedrijfsvoering verwijzen we naar de paragraaf Bedrijfsvoering.

Het EMU-saldo geeft samen met de geprognosticeerde balans inzicht in de verwachte ontwikkeling van de financiële positie van de gemeente.

Het EMU-saldo is het verschil tussen de inkomsten en uitgaven van een jaar. Daarbij tellen alleen de daadwerkelijke geldstromen mee. Boekhoudkundige posten, zoals afschrijvingen en waardemutaties, blijven buiten beschouwing. Het EMU-saldo laat daarmee zien of de gemeente in een jaar meer geld uitgeeft dan er binnenkomt, of juist geld overhoudt.

Het EMU-saldo geeft een beeld van de ontwikkeling van de liquiditeitspositie, het eigen vermogen en de schulden van de gemeente. Daarom is het een belangrijk aanvullend financieel kengetal.

Het EMU-saldo speelt ook een rol bij de Europese afspraken over gezonde overheidsfinanciën. Om gemeenten inzicht te geven in hun aandeel in deze afspraken, publiceert het ministerie van BZK jaarlijks individuele EMU-referentiewaarden in de septembercirculaire. Deze referentiewaarde is geen norm, maar een richtbedrag dat aangeeft welk aandeel een gemeente heeft in de gezamenlijke tekortnorm van alle gemeenten en provincies.

Volgens de septembercirculaire 2025 bedraagt de individuele EMU-referentiewaarde voor de gemeente Veldhoven in 2026 € 8.886.

Onderstaand overzicht toont de geprognosticeerde balans van de begroting en meerjarenraming. Hiermee krijgen we inzicht in de verwachte ontwikkeling van de financiële positie van de gemeente. De balans laat onder meer zien hoe investeringen, reserves, voorzieningen, schulden en de financieringsbehoefte zich in de komende jaren ontwikkelen.