Doelstellingen

Terug naar navigatie - Programma 3 | Economie - Doelstellingen

3.01 Samen werken aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat

Terug naar navigatie - Programma 3 | Economie - Doelstellingen - 3.01 Samen werken aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat

Samen met onze ondernemers en hun belangenorganisaties werken we aan een aantrekkelijk en toekomstbestendig vestigingsklimaat. Het gaat over het beschikbaar houden van ruimte voor diverse economische sectoren, het stimuleren van ondernemerschap en innovatie, het beschikbaar krijgen en houden van talent en ervoor zorgen dat de economische groei bijdraagt aan brede welvaart (zoals voldoende voorzieningen en nabijheid van banen voor elk opleidingsniveau en voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt). Dit doen we samen met onze partners in de regio (Brainport Eindhoven en provincie) en onze ondernemers in Veldhoven. We geloven in de kracht van gezamenlijke vooruitgang en zetten in op sterk accountmanagement.

  • Omschrijving (toelichting)

    In de Strategische Agenda Brainport staan de afspraken die de regio met provincie en Rijk hebben gemaakt. De agenda bestaat uit drie pijlers:

    1. Innovatie
    2. Talent
    3. Leef- en vestigingsklimaat

    De uitvoering van de pijlers 1 en 2 ligt vooral bij onze partners als Brainport Development. Pijler 3 daarentegen kent juist een sterke relatie met onze organisatie.  In 2026 geven we uitvoering aan de afspraken die zijn vastgelegd in de Brainportdeal (waaronder gebiedsontwikkeling van De Run, het Citycentrum en de woningbouwversnelling) en project Beethoven.

    Stand van zaken Groen
    Kwaliteit (toelichting)

    We hebben moeite met het realisatietempo, net als de andere gemeenten in de regio. Maar we behoren wel tot de gemeenten die zo goed mogelijk voldoen aan de afspraken met Rijk, provincie en regio.

  • Omschrijving (toelichting)

    Veel (mkb-)bedrijven ervaren dagelijks de schaarste aan talent. Binnen de  Brainportregio zetten verschillende non-profit dienstverleners en onderwijsinstellingen zich actief in om talent aan onze regio te binden, bijvoorbeeld met het Holland Expat Center.  

    De EU-arbeidsmigrant is een cruciaal onderdeel van de Brainportregio. Niet alleen in de logistiek en seizoensarbeid, maar ook in de maakindustrie, horeca, detailhandel, zorg en bouw. De behoefte is blijvend groter dan ingeschat en nog steeds groeiende. Om ook dit talent aan ons te binden, sluiten we in 2026 aan op het netwerk dat zich inzet om de positie van de arbeidsmigrant te verbeteren.   

    Stand van zaken Groen
    Kwaliteit (toelichting)

    De activiteiten richten zich nog steeds op het bereiken van Nederlandse studenten, op het bieden van een passend opleidingsprogramma en het verleiden van talent naar deze regio te komen. Dit met de bedoeling om talent vast te houden (o.a. convenant Beethoven). Het zwaartepunt van de activiteiten ligt bij het onderwijsveld en het bedrijfsleven, wij faciliteren dit als overheid.  De (huisvestings)problematiek rond arbeidsmigranten pakken we in het SGE gezamenlijk aan op het gebied van economie en wonen, in verbinding met het Sociaal Domein. In 2025 heeft de gezamenlijke 
    analyse tot een bestuursopdracht geleid om onder andere in 2026 tot een nieuw beleidskader te komen.

  • Omschrijving (toelichting)

    Accountmanagement is het eerste aanspreekpunt van de gemeente richting ondernemers en is extern gericht. De accountmanager ondersteunt ondernemers bij uiteenlopende vragen over onder andere vestiging, uitbreiding, netwerken en gemeentelijke dienstverlening. Dit door actief bedrijven te bezoeken, contact te onderhouden met de diverse ondernemersverenigingen, park- en centrummanagement. En door aanwezig te zijn bij relevante netwerkbijeenkomsten. Daarnaast organiseert de gemeente zelf netwerk- en ondernemersbijeenkomsten om de dialoog met het lokale bedrijfsleven te versterken, samenwerking te stimuleren en ondernemers te informeren over actuele (beleids)ontwikkelingen.

    Stand van zaken Groen
    Kwaliteit (toelichting)

    De activiteit ligt op schema en loopt continu door.  We voeren structureel overleg met het georganiseerde bedrijfsleven via ondernemersverenigingen, park- en centrummanagement en Veldhoven Verbindt. We nemen actief deel aan relevante netwerkbijeenkomsten en brengen bedrijfsbezoeken aan individuele bedrijven. Vanuit de gemeente organiseren we ondernemersbijeenkomsten die vooral aansluiten op actuele ontwikkelingen en projecten, zoals de transformatie van De Run en het Citycentrum, en netcongestie. Op deze manier worden ondernemers geïnformeerd en betrokken. Voor vragen of ondersteuning zijn de accountmanagers naast telefonisch ook bereikbaar via het bedrijvenloket en het daarbij horende emailadres:  bedrijven@veldhoven.nl.

  • Omschrijving (toelichting)

    Om de waardering van het ondernemersklimaat te meten, hebben we de afgelopen jaren deelgenomen aan het onderzoek ‘MKB-vriendelijkste gemeente van Nederland’. In het najaar van 2025 wordt de peiling voor MKB-vriendelijkste gemeente weer georganiseerd.  Veldhoven neemt hieraan deel en het onderzoek loopt. De resultaten worden in de eerste helft van  2026 opgeleverd. Vervolgens gaan we in het najaar samen met de onze stakeholders aan de slag met de aanbevelingen. 

    Stand van zaken Groen
    Kwaliteit (toelichting)

    De activiteit verloopt volgens planning.  Het onderzoek loopt momenteel. De ondernemers hebben de enquêtes ingevuld en er worden verdiepende groepsgesprekken gevoerd. Op basis van deze input worden in Q2 de resultaten met bijbehorende aanbevelingen opgeleverd. 

3.02 Het aanbod van werklocaties sluit aan bij de huidige en toekomstige behoefte

Terug naar navigatie - Programma 3 | Economie - Doelstellingen - 3.02 Het aanbod van werklocaties sluit aan bij de huidige en toekomstige behoefte

Met de groei van de economie en de bevolking groeit de vraag naar bedrijfsruimte. Vanwege de beperkte beschikbare ruimte, maken we regionaal en lokaal keuzes welke bedrijven we wel en niet willen huisvesten. Behalve extra ruimte vraagt het ook inzet om bestaande en nieuwe werklocaties toekomstbestendig te maken. Denk hierbij aan bijvoorbeeld betere ruimtebenutting, intensivering en transformatie naar gemengd stedelijke woon-werkmilieus. We zorgen voor een divers aanbod aan werklocaties met voldoende aandacht voor duurzame mobiliteit, groen, water, duurzaamheid, circulariteit en voorzieningen. Prioriteit ligt bij de uitwerking van Gebiedsvisie De Run, afronding van werklocatie Habraken en de Sterk Stedelijke Structuur.

  • Omschrijving (toelichting)

    We willen het lokale verzorgende mkb ontwikkelingsruimte bieden om te blijven ondernemen. Tegelijkertijd is er schuifruimte nodig voor ‘verplaatsers’ op De Run, ten behoeve van de groei van ASML en de woningbouwontwikkelingen.

    In 2026 maken we het restant van werklocatie Habraken bouwrijp. Voor het realiseren van een alternatief op het gebied van energie sluiten we integraal aan op de ontwikkelingen en processen in de regio. Met Brainport Bereikbaar onderzoeken we de mogelijkheden van deelmobiliteit op Habraken. 

    Stand van zaken Oranje
    Kwaliteit (toelichting)

    De verkoop van gronden op werklocatie Habraken is op dit moment stop gezet. De redenen hiervoor zijn:

    • Op dit moment is het niet mogelijk om op Habraken aansluitingen te realiseren op het energienetwerk. 
    • Het college heeft besloten de schuifoperatie af te wachten van bedrijven die nu op de Run gevestigd zijn.

    Wel is gestart met het bouwrijp maken van Habraken.

    Naast het aansluiten op de ontwikkeling en processen in de regio onderzoeken we tevens de mogelijkheden voor een energiehubsamenwerking.

    Tot slot bekijken we, als aanvulling op deelmobiliteit, de opties voor het verbeteren van het openbaar vervoer in het gebied.

     

     

     

     

     

  • Omschrijving (toelichting)

    We zetten de volgende stappen in 2026:

    • Uitwerken integrale gebiedsvisie in masterplannen per deelgebied.
    • Uitwerken ontwikkelstrategie. Dat is een dynamisch document dat we van hoofdlijnen en uitgangspunten in 2025 steeds concreter zullen maken in 2026, in de vorm van uitvoeringsplannen per (sub)deelgebied. 

    Deze zullen op verschillende schaalniveaus antwoord geven op vragen als:

    • Hoe geven we de programmatische uitwerking ruimtelijk vorm?
    • Wat is er nodig om de transformatie van De Run te realiseren? 
    • Wat zijn de juridisch-planologische spelregels: grondbeleid, ruimtelijke kaders, planologische titel?
    • Welke spelregels horen daarbij en hoe kunnen we interne en externe geldstromen activeren?
    • Welke samenwerkingsvormen zijn daarbij nodig en met welke publieke en private partijen? 
    • Wat is een passende fasering voor de uitvoering?
    Stand van zaken Groen
    Kwaliteit (toelichting)

    Na de vaststelling van de 'Gebiedsvisie op hoofdlijnen De RUN' is gestart met een verdere verdieping in de 'Gebiedsvisie De RUN'. Deze uitgewerkte gebiedsvisie wordt medio 2026 ter vaststelling aan uw raad voorgelegd. Daarnaast is een ontwikkelstrategie opgesteld waarin op hoofdlijnen en vanuit verschillende perspectieven wordt beschreven hoe de ontwikkelambities kunnen worden gerealiseerd. In de tweede helft van 2026 starten we met de verdere stedenbouwkundige uitwerking, met extra focus op de thema’s energie, mobiliteit, samenwerking met marktpartijen, en milieu.

  • Omschrijving (toelichting)

    In de Regionale visie werklocaties hebben we afgesproken keuzes te maken in welke type economie (bedrijfsactiviteiten) we wel en geen ruimte meer willen bieden in onze regio. We gaan selectiever programmeren en selectiever zijn bij kaveluitgifte (alloceren). We hebben afgesproken in 2026 het volgende te doen:

    • Uitwerken ruimtevraag voor grootschalige logistiek naar locaties.
    • Opstellen criteria om regionale meerwaarde te beoordelen.
    • Maken afspraken om gezamenlijk vastgestelde intensiveringspercentages daadwerkelijk te behalen. 
    Stand van zaken Groen
    Kwaliteit (toelichting)

    De uitvoering van het Regionaal Programma Werklocaties wordt binnen de MRE-samenwerking gezamenlijk door de gemeenten opgepakt. 

    Er is een streefpercentage voor intensivering vastgesteld. Er wordt nu gestart met het opstellen en uitwerken van het benodigde instrumentarium om dit te organiseren

    Voor het bepalen van regionale meerwaarde is een toetsings- of "zeef"-systematiek ontwikkeld op basis van SBI-codes. Daarnaast is in MRE verband een plan van aanpak voorbereid voor de verdere uitwerking van de ruimtevraag  grootschalige werklocaties binnen de regio.

  • Omschrijving (toelichting)

    In 2026 zetten we de deelname aan het regionale project 'Energiehub Regisseur' voort. Voor de werklocaties De Run en Habraken onderzoeken we de mogelijkheden voor een energiesamenwerking tussen bedrijven. Het doel is om met bedrijven gezamenlijk oplossingen te vinden voor voldoende energiecapaciteit, zodat verdere ontwikkeling en groei van bedrijven op deze werklocaties mogelijk blijft. We pakken deze activiteit integraal op in samenhang met Programma 7. 

    Stand van zaken Groen
    Kwaliteit (toelichting)

    Op Habraken heeft in februari de kick-off plaatsgevonden van de samenwerking rond de ontwikkeling van een energyhub. Vier bedrijven hebben hierbij de intentie uitgesproken om de mogelijkheden voor energiesamenwerking verder te onderzoeken. Tijdens de bijeenkomst zijn kansrijke scenario’s besproken, die de komende periode verder worden uitgewerkt en verdiept. 

    Op De Run worden op dit moment inventariserende gesprekken gevoerd met bedrijven en worden energiedata verzameld en geanalyseerd om de basis te leggen voor een  kick-off bijeenkomst voor ondernemers later dit jaar.

3.03 Onze (centrum)gebieden zijn compact, compleet en comfortabel en sluiten aan bij de huidige en toekomstige behoefte

Terug naar navigatie - Programma 3 | Economie - Doelstellingen - 3.03 Onze (centrum)gebieden zijn compact, compleet en comfortabel en sluiten aan bij de huidige en toekomstige behoefte

We hebben verschillende winkel- en horecagebieden met ieder een eigen functie en kwaliteit. Dit willen we behouden en versterken. Het voorzieningenaanbod moet passen bij de groei en verandering van de bevolking. 

  • Omschrijving (toelichting)

    Het Masterplan Citycentrum is op 19 maart 2024 vastgesteld door de gemeenteraad. Dit plan markeert een belangrijke stap in de transformatie van het centrumgebied tot het kloppend hart van Veldhoven: een levendige, aantrekkelijke en multifunctionele plek waar wonen, werken, winkelen en ontmoeten samenkomen. 

    Het masterplan had een globale capaciteit van 850 nieuwe woningen, maar bij de vaststelling heeft de raad de opdracht meegegeven om te onderzoeken of er 1000+ woningen kunnen worden gerealiseerd.

    Door 'makelen & schakelen' en ‘rekenen en tekenen’ brengen we initiatieven van ontwikkelaars en ondernemers bij elkaar en zorgen we ervoor dat we de juiste functies en ondernemers op de juiste plek krijgen. 
    In het najaar van 2025 is het haalbaarheidsonderzoek en het beeldkwaliteitsplan voor het Citycentrum afgerond. Daarmee hebben we voor de verdere uitwerking een duidelijk inspiratie- en toetsingskader met betrekking tot de gewenste ruimtelijke kwaliteit voor zowel de gebouwen als mede de (openbare) buitenruimte. De eerste initiatieven dienen zich aan: samen met  ontwikkelaars, ondernemers en initiatiefnemers zetten we koers naar een aantrekkelijk Citycentrum.

    Stand van zaken Groen
    Kwaliteit (toelichting)

    De voorbereiding voor de te doorlopen planologische procedure zijn gestart. Met de ontwikkelaar werken we aan een anterieure overeenkomst voor de ontwikkeling van de Citypassage en omgeving. De activiteiten liggen op schema. 

Budget

Terug naar navigatie - Programma 3 | Economie - Budget



Bedragen x €1.000
Exploitatie
Begroting 2026
Begroting + wijzigingen 2026 zonder klad
Verwachting 2026
Bijstelling 2026
Lasten
5.546
5.747
10.581
4.834
Baten
3.431
3.463
9.441
5.978

Bijstellingen budget

Terug naar navigatie - Programma 3 | Economie - Bijstellingen budget
Omschrijving exploitatiebijstelling
2026
Meerjarig effect (saldo)
Bijstelling Lasten
Bijstelling Baten
Bijstelling Saldo
2027
2028
2029
Actualisatie bouwgrondexploitatie bedrijven
4.702
5.978
1.276
535
90
35
Reclamebelasting City Centrum (nieuwe BIZ)
-154
154
163
171
179
Kapitaallasten overheveling restantkredieten jaarrekening 2025
7
-7
0
0
0
Functiewaardering
7
-7
-7
-8
-8
Bijdrage van Gogh NP
9
-9
-9
-9
0
Herschikking middelen WBP
13
-13
-14
-14
-14
Budget evenementenbeleid (vanuit programma 8)
50
-50
0
0
0
Economisch programma
50
-50
0
0
0
Terugdraaien onder uitputting MRE
50
-50
-50
-50
-50
Bijdrage GLOW 2027
50
-50
0
0
0
Accountmanager evenementenloket
50
-50
-104
-106
-107
Kapitaallasten aanpassing investeringen
-44
-76
-77
Totaal saldo (- = nadeel / + = voordeel)
4.834
5.978
1.144
470
-2
-42

Toelichting

Actualisatie bouwgrondexploitatie bedrijven (voordeel € 1.275) 
Naar aanleiding van de doorrekening van de bouwgrondexploitaties bij de jaarrekening 2025 is de resultaatprognose aangepast. Voordeel voor 2026 bedraagt € 1.275. De bijstelling is als volgt:

Overigens wordt deze positieve bijstelling in programma 0 gestort in de algemene reserve. Voor het saldo is deze bijstelling dus budgettair neutraal.

Reclamebelasting City Centrum (nieuwe BIZ) (voordeel € 155)
De vorige periode van de Bedrijfsinvesteringszone (BIZ) voor het City centrum liep tot en met 2025. Voor de nieuwe periode van 2026 tot en met 2030 is opnieuw een BIZ opgericht.
Voor deze nieuwe BIZ is de jaarlijkse opbrengst begroot op € 180, dit is € 155 lager dan tot en met 2025. Dit bedrag wordt betaald door de gebruikers van niet-woningen in het City centrum Veldhoven. De gemeente int deze bijdragen, dit wordt verantwoord op programma 0. Na het innen van de bedragen wordt de totale opbrengst, na aftrek van de perceptiekosten, als subsidie verstrekt binnen programma 3 aan de Stichting BIZ City centrum. Dit zorgt voor een  budgettair neutrale overheveling. Met een voordeel van € 155 in programma 3, maar een nadeel van € 155 in programma 0.

Kapitaallasten overheveling restantkredieten jaarrekening 2025 (nadeel € 7)
Voor een toelichting verwijzen wij u naar de toelichting  "Technische bijstellingen"  onder de "Financiële hoofdlijn"

Functiewaardering  (nadeel € 7)
Er heeft een herwaardering van diverse functies plaatsgevonden, met totale  kosten van € 7 structureel vanaf 2026.

Bijdrage Van Gogh Nationaal Park (nadeel € 9)
In 2024 is de samenwerkingsovereenkomst Van Gogh Nationaal Park 2024–2028 ondertekend. Daarmee heeft de gemeente Veldhoven zich voor een periode van vier jaar gecommitteerd aan het samenwerkingsverband. Conform deze overeenkomst draagt de gemeente jaarlijks € 9 bij.

Herschikking middelen WBP (nadeel € 13)
Het college heeft in november 2025 na vaststelling van de begroting het WBP 2026 vastgesteld. De totale beschikbare middelen zijn toereikend. Er vindt alleen een verschuiving plaats tussen de budgetten op de programma’s 3,5 en 6. De verschuiving heeft betrekking op subsidie voor de hogere veiligheidskosten van volksfeesten.  Per saldo is dit budgettair neutraal.

Budget evenementenbeleid (vanuit programma 8) (nadeel € 50)
De lasten van het uitvoeren van het evenementenbeleid worden overgezet vanuit programma 8. Dit zorgt voor een  budgettair neutrale overheveling. Met een voordeel van € 50 in programma 8, maar een nadeel van € 50 in programma 3.

Economisch programma (nadeel € 50)
We stellen voor om een economisch programma op te stellen. Dit programma geeft richting aan de toekomstige economische ontwikkeling van de gemeente en biedt een strategisch kader voor het bepalen van prioriteiten, het benutten van kansen voor versterking van het bedrijfsleven en het formuleren van gewenste ontwikkelrichtingen. Met dit programma kan de gemeente, in samenwerking met lokale en regionale stakeholders, gerichte keuzes maken en effectief sturen op economische ontwikkelkansen. Het programma vormt daarmee een belangrijke basis voor een proactieve en toekomstbestendige economische koers.

Bijdrage GLOW (nadeel € 50)
GLOW maakt lichtkunst toegankelijk en versterkt de verbinding met de Brainportregio. Het is een initiatief om kunst en cultuur in Veldhoven een extra podium te geven.

Accountmanager evenementenloket (nadeel € 50)
Naar aanleiding van de door de gemeenteraad aangenomen motie inzake het verbeteren van de ondersteuning aan initiatiefnemers van evenementen, wordt voorgesteld om structureel middelen op te nemen voor de functie Accountmanager Evenementenloket. Voor de dekking van de personele inzet wordt voorgesteld om structureel het budget voor de vacature Accountmanager Evenementenloket jaarlijks op te nemen in de begroting. Het toevoegen van deze middelen maakt het mogelijk om de werving op te starten en de functie structureel te beleggen binnen de organisatie.

Terugdraaien onder uitputting Metropool Regio Eindhoven (nadeel € 50)
De onder uitputting die eerder was ingeboekt voor de bijdrage aan de Metropool Regio Eindhoven wordt teruggedraaid. Dit is nodig omdat het budget anders niet voldoende is om de kosten vanaf 2026 te dekken. Structureel nadeel € 50.

Bijstellingen investeringen

Terug naar navigatie - Programma 3 | Economie - Bijstellingen investeringen
Omschrijving (toelichting)
Excel-tabel
Nummer
Omschrijving investering
U/I
Primitief
Na
Verwacht
Bijstelling
wijziging
burap
729047
Voorbereiding Citycentrum
U
197
-115
1.385
1.500
729048
Voorbereiding de Run
U
1.450
1.288
2.533
1.245
tekst
Omschrijving (toelichting)

Toelichting

Voorbereiding gebiedsontwikkeling Citycentrum (nadeel € 1.500)
In het kader van de lopende gebiedsontwikkeling Citycentrum is gebleken dat het eerder toegekende budget voor plankosten onvoldoende is om de benodigde werkzaamheden in de huidige fase zorgvuldig en volledig uit te voeren. Door aanvullende onderzoeken, intensievere afstemming met stakeholders en beter inzicht in het planproces zijn de geraamde kosten hoger uitgevallen dan bij de oorspronkelijke begroting voorzien (bijstelling 2026: € 1.500 en 2027: 528).

Om de voortgang van het project te borgen en de kwaliteit van de planvorming te waarborgen, is een aanvullend budget noodzakelijk. Dit extra budget is benodigd voor onder andere externe advisering, technische uitwerkingen en procesbegeleiding. Zonder deze aanvullende middelen ontstaat het risico op vertraging in de besluitvorming en de verdere realisatiefase.

We gaan ervanuit dat we medio 2027 een grondexploitatie gaan openen, een investeringskrediet voor openbare ruimte en parkeervoorziening kunnen aanvragen en zicht hebben op subsidiedekking en kostenverhaal. De voorbereidingskosten zullen daar onderdeel vanuit gaan maken. 

Voorbereiding gebiedsontwikkeling de Run (nadeel € 1.245)
Bij de begroting 2026 hebben we de raad voorgelegd wat de geraamde voorbereidingskosten voor de gebiedsontwikkeling van de Run in 2026 en 2027 zijn. Voor beide jaren was een bedrag van € 1.450 geraamd. Voor 2026 is hiervan nog € 1.288 beschikbaar, doordat in 2025 sprake was van een budgetoverschrijding. Met deze bestuursrapportage stellen wij voor het budget voor 2026 op te hogen met € 1.245 en voor 2027 met € 1.000.

In 2026 worden flinke stappen gezet om de gebiedsvisie voor te leggen aan de raad en uit te werken. De noodzaak van deze uitwerking volgt uit de omvang en complexiteit van de transformatie van De Run, waarin wonen, werken, bereikbaarheid, energie, groen en voorzieningen in samenhang moeten worden voorbereid. We hebben afspraken gemaakt met het Rijk over woningbouw in de nabijheid van de HOV4 en grondeigenaren op De Run zijn zich aan het verenigen. Dat vraagt vanuit de gemeente om extra tempo. Hiervoor is capaciteit nodig en zijn versneld onderzoeken en uitwerkingen op onder meer mobiliteit, energie, milieu, stedenbouw, planeconomie en samenwerking met grondeigenaren. Alleen zo kunnen we de ontwikkeling zorgvuldig voorbereiden en tijdig besluiten nemen over de volgende fase.

We verwachten in 2028 verder te gaan met een gebiedsexploitatie waarin de gemaakte voorbereidingskosten worden opgenomen in een grondexploitatie of investeringskrediet. Een deel van de voorbereidingskosten kunnen we verhalen bij derden. Ook ontvangen we subsidie. Gaat de ontwikkeling niet door dan komen de kosten voor rekening van de gemeente.

Excel-tabel