Programma 0 | Bestuur en ondersteuning

Doelstellingen

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Doelstellingen

Doelstellingen

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Doelstellingen

0.01 De gemeentelijke organisatie is omgevingsbewust en communicatief

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Doelstellingen - 0.01 De gemeentelijke organisatie is omgevingsbewust en communicatief

We staan als organisatie in contact met onze doelgroepen en netwerken in onze samenleving en passen onze communicatie daarop aan.

0.02 De gemeente Veldhoven is voortdurend in gesprek met de samenleving

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Doelstellingen - 0.02 De gemeente Veldhoven is voortdurend in gesprek met de samenleving
  • We willen in verbinding staan met onze samenleving (luisteren en betrekken)
  • We staan open voor initiatieven uit de samenleving 
  • We benaderen participatie op een gestructureerde en professionele manier

0.03 De gemeente heeft een duidelijke visie (op Veldhoven)

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Doelstellingen - 0.03 De gemeente heeft een duidelijke visie (op Veldhoven)

We weten wie we zijn, wat we willen worden, dragen dat uit en borgen dat in ons dagelijks werk.
We weten welke thema's we in Veldhoven belangrijk vinden en waar we als gemeente naar toe willen groeien. 

0.04 Onze dienstverlening is toegankelijk en passend

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Doelstellingen - 0.04 Onze dienstverlening is toegankelijk en passend

Onze Visie Dienstverlening is ons uitgangspunt.

  • Onze inwoners,  ondernemers en organisaties staan centraal (passend binnen het algemeen belang)
  • Onze dienstverlening is toegankelijk
  • We zijn professioneel

0.04.01 We voeren het meerjarige uitvoeringsprogramma Dienstverlening uit

In het uitvoeringsprogramma Dienstverlening staan activiteiten en projecten die bijdragen aan de ambitie uit de visie Dienstverlening. In 2025 gaan we verder met de uitvoering van dit meerjarige programma dat in 2024 gestart is. 

O

We hebben een stuurgroep ingesteld om het uitvoeringsprogramma te bewaken. De planning voor het uitvoeringsprogramma van 2025 en 2026 is geactualiseerd en besproken in het strategisch MT. Diverse projecten op deze planning worden opgenomen in de activiteiten van de begroting 2026, zoals de optimalisatie van het proces 'melding openbare ruimte'.  De projectmanager Dienstverlening is per 1 juni vertrokken. Dit leidt tot minder beschikbare capaciteit in de vakgroep Dienstverlening in de 2de helft van 2025.

0.04.02 We monitoren continu de klanttevredenheid van de kanalen website en balie

Wij willen graag weten wat de inwoners van onze (digitale) dienstverlening vinden. Daarom monitoren we dat continu en die feedback gebruiken we om de (digitale) dienstverlening te verbeteren. 

G

Wij bekijken de input van de klantmonitor wekelijks en gebruiken de feedback om formulieren, processen en pagina’s aan te passen. De feedback gaat onder andere over foutieve of onduidelijke informatie op de website. Bijvoorbeeld hoe een afvalcontainer kan worden omgewisseld. Op basis daarvan pasten we de tekst aan op de website, het webformulier en de ontvangstbevestiging zijn op basis van deze feedback aangepast.

0.04.03 We voeren het tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid uit

We gaan verder met de uitvoering van het plan van aanpak voor digitale toegankelijkheid dat in 2024 is opgesteld. De focus ligt op interne bewustwording en het maken van afspraken zodat we bij de aanschaf van nieuwe websites, webapplicaties of online platform voldoen aan de wetgeving. Voor bestaande websites en platforms gaan we, als dat nodig is, maatregelen bepalen en uitzetten bij leveranciers om de statussen van deze platforms en websites te verbeteren. 

G

In de eerste 2 kwartalen van 2025 hebben we de inventarisatie van alle websites/applicaties, waar wij als gemeente een verklaring over moeten afgeven, afgerond. Deze zijn vervolgens aan het landelijke Dashboard DigiToegankelijk toegevoegd. De websites hebben hiermee minimaal een status D.
Digitale toegankelijkheid wordt verder projectmatig opgepakt binnen het uitvoeringsprogramma Dienstverlening.  

0.04.04 We verbeteren onze telefonische bereikbaarheid

In 2024 zijn we gestart met verbeteren van de telefonische bereikbaarheid. In 2025 gaan we verder met de verbeteracties, onder andere met het meetbaar maken en continu monitoren van onze telefonische bereikbaarheid.  

G

De uitslag van het onderzoek naar telefonische bereikbaarheid in het 1ste kwartaal van 2025 laat een verbetering zien. Maar we hebben nog stappen te zetten, zoals het (tijdig) reageren op terugbelverzoeken. Daarom blijven we het verbeterplan dat in 2024 is opgesteld volgen. De verkenning naar vast-mobiel-integratie (het koppelen van de mobiele telefoons aan de vaste telefonieomgeving) ronden we af in het 4de kwartaal. Daarna zal er een besluit worden genomen over een vervolgproject.

0.04.05 We werken aan en met een kanalenstrategie

We realiseren ons dat er meerdere kanalen (online en offline) zijn om de inwoner te bereiken en voor de inwoner om ons te bereiken. Dit is afhankelijk van de behoefte, wettelijke eisen en de doelgroep. Dat maken we inzichtelijk en beheersbaar met een kanalenstrategie waarin we bepalen met welke dienstverlenings- en communicatiekanalen we werken en waarvoor we die inzetten. Deze kanalen zijn altijd actueel, begrijpelijk, veilig en toegankelijk, op elkaar afgestemd en ingericht vanuit de klantreis.  

O

Het opstellen van een integrale projectopdracht is door personeelswisselingen verschoven naar Q3.  

0.04.06 We zetten in op digitalisering en innovatie om de dienstverlening te verbeteren

We zetten maximaal in op digitalisering. Dit draagt bij aan transparantie, wat de inwoner helpt zaken zelf te regelen of in te zien, bijvoorbeeld via een webportaal. Ook draagt dit bij aan een efficiëntere bedrijfsvoering en continuïteit. Het strategisch informatiebeleidsplan dat in 2024/2025 wordt opgesteld, geeft hiervoor de kaders, bijvoorbeeld op het gebied van datagedreven werken en voor het (veilig) inzetten van kunstmatige intelligentie (AI). In 2025 werken we dit informatiebeleidsplan uit in concrete activiteiten en beginnen we alvast aan het op orde brengen en/of vernieuwen van ons ICT-landschap. 

G

We presenteerden de ambitiebepaling aan het strategisch MT  en college in mei 2025 en bieden die ter besluitvorming aan het college aan in juni . Daarna kunnen we starten met het informatiebeleidsplan. De eerste blauwdruk hiervan verwachten we in Q4 2025. 

0.05 De gemeentelijke organisatie is gezond, flexibel en slagvaardig

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Doelstellingen - 0.05 De gemeentelijke organisatie is gezond, flexibel en slagvaardig

Het is fijn werken bij de gemeente Veldhoven. We zijn er voor de samenleving. Naast het uitvoeren van wettelijke taken, zijn we in staat om wensen en ambities te realiseren en kunnen we inspelen op ontwikkelingen.  

0.05.01 We geven verder uitvoering aan de organisatievisie Gelukkig in Veldhoven

De organisatievisie Gelukkig in Veldhoven is vastgesteld in 2024. Toen is er gewerkt aan de herinrichting van de organisatie. In oktober 2024 ging deze vernieuwde organisatiestructuur van start. 

In 2025 geven we verder vorm en inhoud aan de organisatievisie.

G

De nieuwe organisatiestructuur staat en we gebruiken de organisatievisie.

0.05.02 We werken verder aan de producten en activiteiten uit de Geluksexpeditie

In het programma Geluksexpeditie werken we aan de ontwikkeling van onze organisatie, het werkgeluk van onze medewerkers en de prestatie die we leveren aan onze inwoners. In 2023 zijn medewerkers gezamenlijk gestart met verbeteringen van diverse onderdelen binnen de organisatie. Om zo te komen tot  een krachtige organisatie met een duidelijk profiel en een duidelijk maatschappelijk resultaat. Er zijn al flink wat stappen gezet en activiteiten afgerond. We werken in 2025 verder aan de laatste activiteiten. 

G

Alle stippen / activiteiten uit het plan zijn gestart en het grootste gedeelte daarvan is inmiddels afgerond. De laatste activiteiten worden ofwel in de eerste helft van 2025 afgerond ofwel ondergebracht bij lopende projecten of activiteiten. Daarmee komt het programma, zoals gepland, in 2025 ten einde. 

0.05.03 We werken met strategische personeelsplanning

Met strategisch personeelsplanning kunnen we op het gebied van personeel inspelen op veranderingen en ambities in de toekomst. De afgelopen jaren hebben we kwantitatief geanalyseerd. In 2025 starten we met de kwalitatieve doorvertaling. 

G

We zijn inmiddels gestart met het formatieonderzoek. De uitkomsten uit dat rapport gaan bijdragen aan de kwalitatieve doorvertaling van de strategische personeelsplanning.

0.06 Het financieel beleid van de gemeente is op orde

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Doelstellingen - 0.06 Het financieel beleid van de gemeente is op orde

Veldhoven heeft een betrouwbaar en sterk financieel beleid, met een jaarlijks sluitende meerjarenbegroting. We dekken structurele uitgaven met structurele inkomsten.  

Bijstellingen budget

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Bijstellingen budget
Omschrijving exploitatiebijstelling Bijstelling Lasten Bijstelling Baten Bijstelling Saldo Bijstelling
burap
Algemene uitkering gemeentefonds gevolgen meicirculaire 2025 2.133 2.133
Meeropbrengst OZB 613 613
Nieuwe CAO 2025 -420 420
Bijstelling begrotingssaldo 128 434 306
Reisdocumenten 355 500 145
Uitkering gewezen personeel -62 62
Reserve actualisatie Bouwgrondexploitatie 460 502 42
"Ben middelen" 21 voor de jeugd 75 75 0
Naturalisatie 90 90 0
Externe onderzoek begrotingsanalyse 50 -50
Loonsom college B&W 51 -51
Inhuur ziekteverlof Financien 52 -52
Inhuur ziekteverlof klantcontactcentrum (KCC) 70 -70
Externe onderzoek "financial control" 75 -75
Vervallen bijdrage parkeerbelasting -80 -80
Rijbewijzen 45 -35 -80
Vergoeding raad 82 -82
Rente 167 -167
Overige 114 -25 -139
Totaal (- = nadeel / + = voordeel) 1.332 4.207 2.875

Toelichting

Algemene uitkering van het gemeentefonds  meicirculaire 2025 (€ 2.133 voordeel)
In de meicirculaire van 2025 is de uitkering van het gemeentefonds verhoogd. Dit resulteert in de volgende voordelen: € 2.133 in 2025, € 5.483 in 2026, € 5.399 in 2027 en € 3.100 in 2028. 

De volgende onderdelen bijgesteld.



Meer opbrengst OZB (€ 613 voordeel)

Bij de woningen is er €279 meer opbrengst.
Dit komt doordat er meer woningen zijn bijgekomen (areaaluitbreiding) en de huizen meer waard zijn geworden dan verwacht. Bij het vaststellen van het tarief was nog niet duidelijk hoeveel woningen erbij zouden komen en hoe sterk de waarde zou stijgen.

Bij de ozb voor niet-woningen (eigenaren en gebruikers) is er €334 meer opbrengst.
Dit komt vooral door uitbreiding van het aantal panden, met name door nieuwbouw van ASML.
ASML is een uniek bedrijf en het bepalen van de waarde van hun gebouwen is lastig. Bij het vaststellen van het tarief is een schatting gemaakt van de waarde van de nieuwbouw. Na de oplevering bleek de werkelijke waarde veel hoger te zijn.
Daardoor is er meer ozb binnengekomen.

Nieuw CAO 2025 (€ 420 voordeel) 
Voor een toelichting verwijzen wij u naar de toelichting onder de paragraaf "Financiële hoofdlijn".

Bijstelling begrotingssaldo (€ 306 voordeel)
Door de mutaties in deze tweede bestuursrapportage verwachten wij een nadeliger resultaat over 2025 van € 306 (voor taakveld 0.11 is dit echter een voordeel). Meerjarig zijn de bijstellingen van het resultaat als volgt: € 2.948 voordeel in 2026, € 2.130 voordeel in 2027 en € 184 voordeel in 2028.

Reisdocumenten (€ 145 voordeel)
Vanaf 2024 verlopen de eerste documenten met 10 jaar geldigheid. Veel mensen moeten hun documenten nu vernieuwen.
Daarom verwachten we meer aanvragen tot en met 2028. Dit levert een voordeel op van €145 in 2025, aflopend naar €95 in 2028.

Uitkering gewezen personeel (€ 62 voordeel)
De geraamde kosten van een uitkering aan een gewezen personeelslid zijn bijgesteld omdat deze inmiddels een baan heeft gevonden, € 62 voordeel in 2025 en € 104 in 2026 aflopend naar € 72 voordeel in 2028.

Reserve actualisatie bouwgrondexploitatie (€ 42 voordeel)
Lagere storting in de algemene reserve door lager resultaat BGE van € 42 geeft op mutaties reserves  een voordeel. Voor een verdere toelichting verwijzen wij u naar programma 3 ( BGE bedrijven) en programma 8 (BGE woningen). De structurele doorwerking betreft 2026: € 410 nadeel, 2027: € 62 nadeel en 2028: € 147 nadeel.

Ben middelen 21 voor de jeugd (budgettair neutraal)
De regio Zuidoost-Brabant heeft een bedrag van  €75 ontvangen vanuit de SPUK middelen van het BEN (centrumgemeente Eindhoven) met als doel om het RET (Regionaal Expert Team) door te ontwikkelen. Met deze middelen wordt 1) de registratie en monitoring van het RET verbeterd, 2) ontvangen de vaste leden van het RET scholing en intervisie en 3) loopt een project rondom inzet van ervaringsdeskundigheid binnen het RET. Het RET is er voor de 21 gemeenten in Zuidoost Brabant en kan worden ingeschakeld bij complexe problematiek. Zo kan passende hulp worden georganiseerd voor (gezinnen met) zéér kwetsbare kinderen en jongeren tot 23 jaar. 

Naturalisatie (budgettair neutraal)
De kosten voor inkomensoverdracht aan het Rijk zijn nu al hoger dan begroot. We verwachten dat de totale kosten in 2025 uitkomen op ongeveer €110.
Dat is €90 meer dan eerder geraamd. 
Budgettair neutraal: als de kosten stijgen of dalen, gebeurt dat ook met de leges (inkomsten). Ze bewegen dus met elkaar mee.

Externe onderzoek begrotingsanalyse (€ 50 nadeel)
Op verzoek van het college en de raad is eind mei een extern bureau gestart met een financieel-technisch onderzoek naar de beschikbare ruimte binnen de huidige begroting. Tevens beoordeelt het bureau of de organisatie met alle opgenomen bijstellingen in de 1e bestuursrapportage 2025 het volledige en juiste financiële beeld heeft bepaald. Dit onderzoek was oorspronkelijk niet begroot en leidt daarmee tot een eenmalige financiële bijstelling van € 50.

Loonsom college B&W (€ 51 nadeel)
Het verschil komt doordat de eerdere berekening in maart 2024 is gemaakt. Toen waren de salarisverhogingen voor politieke ambtsdragers nog niet bekend. Die worden pas in december vastgesteld. Ook was er toen nog geen duidelijkheid over veranderingen in pensioen- en premiekosten. Daarom is er nu een structureel nadeel van €51.

Inhuur ziekteverlof Financiën  (€ 52 nadeel)
Binnen de vakgroep Financiën is momenteel sprake van langdurig ziekte verzuim. Om de continuïteit en kwaliteit van onze dienstverlening te waarborgen, is tijdelijke vervanging noodzakelijk. Hierdoor dient het contract met een externe inhuurkracht te worden verlengd. Incidenteel nadeel € 52. 

Inhuur ziekteverlof klantcontactcentrum (KCC) (€ 70 nadeel)
Binnen het team Service en Communicatie is één van onze collega’s momenteel langdurig ziek en zal voorlopig nog niet terugkeren. Om de continuïteit en kwaliteit van onze dienstverlening aan inwoners en ondernemers te waarborgen, is verlenging van tijdelijke vervanging noodzakelijk. Hiervoor dient het contract met een externe inhuurkracht te worden verlengd. Hiermee kunnen we voorkomen dat de wachttijden aan de telefoon oplopen, blijven we goed bereikbaar voor onze inwoner en ondernemer en voorkomen we dat de bereikbaarheid van de gemeente onder druk komt te staan. Dit is essentieel om onze dienstverlening op het gewenste niveau te houden. Voor de inzet van deze tijdelijke kracht vragen wij een eenmalig budget van € 70. Dit bedrag dekt de kosten voor de gehele vervangingsperiode. 

Extern onderzoek ‘Financial Control’  (€ 75 nadeel)
Afgelopen periode heeft de gemeente Veldhoven geconstateerd dat de eerder opgestelde burap1 en de daaruit volgende meerjarige begroting een substantiële financiële bijstelling behoeft. Deze bijstellingen hebben geleid tot een motie uit de gemeenteraad om intern onderzoek te doen naar de mate waarop gemeente Veldhoven het financiële beleid, beheer, borging, uitvoering en interne controle op orde heeft. Dit onderzoek zal door een extern bureau worden uitgevoerd, zoals door het college aan de gemeenteraad is toegezegd. Om dit onderzoek uit te kunnen laten voeren is eenmalig € 75 benodigd.  

Vervallen bijdrage parkeerbelasting (€ 80 nadeel)
De huidige bijdrage ondernemers blauwe zone City Centrum vervalt vanaf 1 november 2025. In afwachting van de evaluatie parkeerbeleid/ betaald parkeren City Centrum worden de baten voor 2025 bijgesteld nadeel 2025 € 80.

Rijbewijzen (€ 80 nadeel)
Bij rijbewijzen zijn de kosten hoger dan begroot. We verwachten dat de totale kosten uitkomen op € 50. Dat is € 45 meer dan geraamd.
Tegelijkertijd vallen de inkomsten (leges) lager uit. We verwachten €164 aan inkomsten, dat is €35 minder dan begroot.
Beide verschillen sluiten aan bij de resultaten van eerdere jaren. Per saldo geeft dit een structureel nadeel van €80. 

Vergoedingen raad (€ 82 nadeel)
Het verschil wordt veroorzaakt doordat de eerdere berekening gemaakt is rond maart 2024 en toen waren de indexeringen op de salarissen van de politieke ambtsdragers nog niet bekend. Die worden jaarlijks in december bekend gemaakt voor het volgende jaar.  Structureel nadeel van € 82.

Rente (€ 167 nadeel) 
De rentebijstelling van € 167 nadelig heeft voor het grootste gedeelte betrekking op rente doorberekening aan de Bouwgrondexploitatie. Voor 2026  voordeel € 149 , 2027 nadeel € 64  en 2028 nadeel € 108.

Overige (€ 139 nadeel)
- Visie op Veldhoven
- Taxaties en invordering belastingen

- Projectleider verkiezingen
- Bevolkingsadministratie
- Fietsenstalling personeel
- Extra budget organisatieontwikkeling
- Starters- en stimuleringsleningen
- Onttrekking reserve Brainport voor GLOW
- Onttrekking reserve openbaar groen
- Minderopbrengst reclamebelasting

Bijstellingen investeringen

Terug naar navigatie - Programma 0 | Bestuur en ondersteuning - Bijstellingen investeringen
Nummer Omschrijving investering U/I Primitief Na wijziging Verwacht Bijstelling burap
799115 Starterslening 1e woning aankopen U 69 69 279 210
799116 Stimuleringslening aankoop woning U 142 142 140 -2
799116 Stimuleringslening aankoop woning I 142 142 138 -4
799119 Starterslening 1e woningaankoop/amendement Begr24 U 700 700 2455 1.755
tekst

Toelichting

Starters- en stimuleringslening (€ 1.967 nadeel)
Dit betreft de overheveling Starterslening van 2024 naar 2025 (€ 970 nadeel).
En daarnaast is in de raadsvergadering van 1 juli 2025 door de raad de motie Aanvullend Budget Starterslening en Terugkoopregeling (963915) aangenomen. In de motie is het college verzocht om opnieuw € 4 miljoen beschikbaar te stellen voor de Starterslening. In de collegevergadering van 15 juli 2025 is besloten om dit bedrag vast te stellen in de tweede bestuursrapportage. Het bedrag wordt begroot op € 1 miljoen per jaar.