Programma 7 | Volksgezondheid en milieu

Doelstellingen

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen

Doelstellingen

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen

7.01 Gezond leven bevorderen en inzet van dure zorg voorkomen

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen - 7.01 Gezond leven bevorderen en inzet van dure zorg voorkomen

Door een domeinoverstijgende, integrale en langjarige aanpak te stimuleren en verbreden, vergroten we voor inwoners de kans op een gezond leven. Daarnaast door in te zetten op vroegsignalering, preventie en normaliseren, willen we het beroep op duurdere zorg beperken.

7.02 Sociaal-economische gezondheidsverschillen verkleinen

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen - 7.02 Sociaal-economische gezondheidsverschillen verkleinen

We zetten in op thema's waar de meeste gezondheidswinst te behalen is en verkleinen op die manier gezondheidsverschillen tussen inwoners. We denken en handelen vanuit de methodiek Positieve Gezondheid. Deze methodiek brengt samenhang aan tussen levensgebieden en draagt bij aan een integrale aanpak.  

7.03 De gemeentelijke riolering blijft op een voldoende kwaliteitsniveau.

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen - 7.03 De gemeentelijke riolering blijft op een voldoende kwaliteitsniveau.

Een goede riolering zorgt voor een schone, veilige en gezonde omgeving. Als het riool goed wordt onderhouden, worden de risico's op problemen kleiner. 

7.04 Afname van de hoeveelheid restafval en het steeds opnieuw gebruiken van grondstoffen

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen - 7.04 Afname van de hoeveelheid restafval en het steeds opnieuw gebruiken van grondstoffen

In Veldhoven streven we ernaar afval beter te scheiden. Als je afval goed scheidt, wordt de hoeveelheid restafval minder en neemt de hoeveelheid gescheiden afval juist toe. Het gescheiden afval moet van goede kwaliteit zijn om het opnieuw te kunnen gebruiken als grondstof. We evalueren de andere manier van handhaven op zwerfafval. Deze aanpak moet voorkomen dat mensen afval naast containers plaatsen. We blijven  handhaven op deze bijplaatsingen als dat nodig is.

7.04.01 Aanbesteding afval

Het contract inzameling van diverse huishoudelijk afvalstoffen loopt tot 1-1-2026 en kan niet meer worden verlengd. In 2024 is gestart met de voorbereiding van de  aanbesteding van deze inzameling. In 2025 zetten we de aanbesteding op de markt. Hierbij nemen we het besluit mee dat de raad in december 2024 neemt over de systeemkeuze bij de afvalinzameling.

G

De onderdelen van de aanbesteding 'Milieustraat' en 'GFT-zuilen voor de hoogbouw ' hebben we afgerond. Het onderdeel 'Huis aan huis inzameling' ligt op schema. Daarnaast werken we aan de inbesteding van inzameling van grof afval en  de aanbesteding van het containermanagementsysteem (cms) en de aankoop van afvalbakken. De systeemkeuze van de afvalinzameling zijn we nader aan het onderzoeken en uitwerken.

7.04.02 Gescheiden invoeren GFT+E in alle hoogbouw

In 2023/2024 is een proef gescheiden inzameling GFT+E gehouden op vier locaties van hoogbouw. De resultaten hiervan zijn verwerkt tot een aanpak voor alle hoogbouw in Veldhoven. Deze uitvoering vindt plaats in 2024/2025.

G

We hebben locaties van de GFT+E bij de hoogbouw zijn bepaald en de aanbesteding van de GFT+E-zuilen afgerond. De communicatie zijn we aan het uitwerken, zodat na de zomervakantie de plaatsing van de GFT+E-zuilen van start kan gaan. 

7.04.03 We faciliteren de inzameling van huishoudelijk afval en de inzamelstructuur voor de overige afvalstromen (zoals glas, textiel, oud papier/karton en de milieustraatstromen)

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het zorgdragen dat huishoudelijk afval wordt ingezameld. We doen dit door huis-aan-huis inzameling (haalsysteem, vastgesteld aantal keer per jaar) en collectieve inzamelsystemen (brengsysteem).
Om Veldhoven schoon te houden werken we onder andere samen met de stichting Go Clean (Zwerfafvalpakkers)  

G

Deze activiteit ligt op schema. We verwerken de resultaten van de nieuwe aanbesteding van inzameling huisvuil in de begroting van 2026. 

7.05 Faciliteren en realiseren van een duurzame leefomgeving

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen - 7.05 Faciliteren en realiseren van een duurzame leefomgeving

 Als gemeente vinden we dat iedereen moet kunnen wonen, werken of recreëren op een plek die gezond, betaalbaar en duurzaam is. Er zijn maatregelen nodig, om ervoor te zorgen dat Veldhoven ook in de toekomst een duurzame leefomgeving heeft. Denk hierbij aan klimaatadaptatie, het verminderen van overlast als gevolg van de luchthaven en andere duurzaamheidsvraagstukken.  

7.05.01 We implementeren Klimaatadaptatie bij nieuwe ontwikkelingen/ herinrichtingen

Bij elke nieuwe ontwikkeling/ herinrichting onderzoeken we welke klimaat adaptieve maatregelen er genomen kunnen worden om een toekomstbestendige omgeving te bouwen.

G

Deze activiteit ligt op schema. Bij recente projecten (Dreef en Meester Rijkenstraat) onderzoeken we klimaatadaptieve maatregelen. Ook zijn we bezig met het opstellen van een plan van aanpak voor stimuleringsmaatregelen voor bewoners (zoals bijvoorbeeld het afkoppelen van hemelwater). Dit plan is in het 3de kwartaal van 2025 gereed.

7.05.02 We geven invulling aan de Integrale Duurzaamheidsagenda

Er wordt een Integrale Duurzaamheidsagenda ontwikkeld. Op basis hiervan bepalen we in 2025 waar de opgaven voor de gemeente liggen met betrekking tot  duurzaamheidsthema's.

G

De agenda wordt 1 juli vastgesteld. Hierna worden de stappen uitgewerkt die hieruit voortkomen.

7.05.03 We verminderen de milieubelasting van luchthaven Eindhoven

We stimuleren het gebruik van Eindhoven Airport als proeftuin voor technologische innovaties op gebied van duurzaamheid, zoals  de inzet van duurzame brandstoffen realiseren, het stimuleren schone vliegtuigen door gedifferentieerde tarieven van havengelden en het beperken van korte afstand vluchten. Verder onderzoeken we in het LEO de mogelijkheden voor het oprichten van een klimaatfonds voor compensatierechten. Bestuurlijk zijn we trekker van de werkgroep klimaat van LEO.

G

Doorlopende activiteit. Dit jaar vindt een evaluatie plaats.

7.05.04 We geven uitvoering aan het Schone Lucht Akkoord

We zijn voornemens om aan te sluiten bij het Schone Lucht Akkoord (SLA). We nemen deel aan een pilot waarin verder wordt onderzocht wat nodig is om als gemeente aan te kunnen sluiten bij dit akkoord. Het college wordt in 2024 hierover geadviseerd.

O

Het college heeft eind 2024 besloten aan te sluiten bij het Schone Lucht Akkoord. Ivm ontbreken van beleidscapaciteit op het gebied van milieu wordt er beperkt invulling gegeven. 

7.06 Afname van de uitstoot van broeikasgassen

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen - 7.06 Afname van de uitstoot van broeikasgassen

Broeikasgassen zijn de belangrijkste oorzaak van klimaatverandering. In Europa en Nederland willen we de uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 met minstens 55% verminderen vergeleken met 1990. In Veldhoven is de uitstoot van CO2, het belangrijkste broeikasgas, bijna verdubbeld sinds 1990. Als gemeente spelen we een belangrijke rol in het verminderen van de CO2-uitstoot van gebouwen en verkeer. 
Denk hierbij aan opwek hernieuwbare elektriciteit, afname aardgasverbruik van alle gebouwen en het mogelijk maken van elektrisch rijden.
We werken samen met onze partners, inwoners en bedrijven om de juiste omstandigheden te creëren voor een eerlijke overgang naar duurzame energie.

7.06.01 Uitvoeringsprogramma Energie transitie

We geven op een programmatische manier invulling aan het in 2022 vastgestelde uitvoeringsprogramma Energietransitie, waarvoor een bestemmingsreserve is ingesteld. De reden voor de bestemmingsreserve is dat de Energietransitie een nieuwe taak is voor gemeenten waarbij activiteiten en inkomsten zoals subsidies over de loop van het programma kunnen variëren niet vooraf te voorzien zijn. Voor de gebouwde omgeving focussen we ons vooral op het ondersteunen van inwoners bij het verduurzamen van hun woning, het faciliteren van de opwek van hernieuwbare energie, het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed en op het verduurzamen van bedrijventerreinen. Netcongestie is een prangend probleem, dat aanvullende aandacht vraagt. Daarnaast is het van belang om de bescherming van (kwetsbare) diersoorten te borgen bij de uitvoering van de isolatieopgave. Verder hebben we speciale aandacht voor communicatie en monitoring van het programma. 

G

Programma wordt uitgevoerd.

7.06.02 Inwoners ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning

We ondernemen verschillende activiteiten om inwoners te ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning. Dit doen we gemeentebreed, gebiedsgericht en doelgroepgericht en in nauwe samenwerking met onze maatschappelijke partners, zoals welzijnsstichtingen Veldhoven Duurzaam, woningcorporaties  en bewonersinitiatieven.
Gemeentebreed voorzien we inwoners van informatie en ondersteuning, bijvoorbeeld via het (online) energieloket en breed toegankelijke activiteiten. Gebiedsgericht begeleiden en stimuleren we buurtinitiatieven rondom het verduurzamen van woningen. 
Tot slot hebben we bijzondere aandacht voor doelgroepen voor wie de drempel om te verduurzamen hoog is. Zo zorgen we ervoor dat iedereen mee kan doen met de Energietransitie. We zetten bijvoorbeeld de Veldhovense Kluskar in, in gebieden waar veel inwoners kampen met energiearmoede. Verder hebben we een aanpak om VVE’s te ondersteunen, samen met de gemeenten Best, Geldrop-Mierlo en Eindhoven. Ook particuliere eigenaren van lage labelwoning bieden we aanvullende ondersteuning, onder andere via het regionale project De Groene ZoneIsolatie.

G

Loopt conform planning

7.06.03 Opstellen en uitvoeren van Wijkuitvoeringsprogramma’s

In 2021 heeft de raad de Transitievisie Warmte (TVW) vastgesteld. Deze visie vertalen we in wijkuitvoeringsprogramma’s (WUP), in nauw overleg met inwoners en andere belanghebbenden van de desbetreffende wijken. In een WUP staat op welke manier en in welke snelheid de wijk overgaat op duurzame energievoorzieningen. 
In 2023 en 2024 is een wijkuitvoeringsprogramma voor ’T Look opgesteld. In 2025 worden de activiteiten die uit dit programma voortkomen uitgevoerd.  
Komende jaren worden wijkuitvoeringsprogramma’s voor andere gebieden opgesteld.

G

De aanpak is wat verschoven: in de focuswijk 't Look ligt de nadruk op het ondersteunen van en samenwerken met inwoners. Systeemkeuzes worden eerst gemeentebreed onderzocht, zodat dit op een later moment gebiedsgericht uitgewerkt kan worden.  Voor WUP 'd Ekker wordt eerst de haalbaarheid onderzocht. 

7.06.04 Verduurzamen van het Maatschappelijk Vastgoed

De routekaart verduurzaming gebouwen is in de afrondende fase en wordt binnenkort ter vaststelling aan het college aangeboden. Het is een praktisch document dat de organisatie helpt in de uitvoering. Zo zijn concrete maatregelen/richtlijnen opgenomen om aan de slag te kunnen met daadwerkelijke verduurzamingsacties.

G

Loopt conform planning

7.06.06 Verduurzamen van bedrijventerreinen

We werken samen met bedrijven en andere partijen om bedrijventerreinen te verduurzamen. Dit doen we aan de ene kant om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen en de kwaliteit van de leefomgeving te verbeteren, maar ook om de ruimtelijke en economische ontwikkeling van Veldhoven te kunnen waarborgen. Het energiesysteem in de MRE/Brainportregio staat namelijk sterk onder druk.

Als gemeente richten we ons op gezamenlijke oplossingen, zoals ‘energiehubs’, waarbij meerdere partijen in een gebied samenwerken en afspraken maken over het opwekken, opslaan, onderling verdelen en slim gebruiken van energie. Het realiseren van een dergelijke is maatwerk, waarbij het in eerste instantie vooral gaat om het organiseren van samenwerking tussen bedrijven, marktpartijen, overheden en netbeheerders. 
De afgelopen jaren is hier een begin mee gemaakt met een koplopersgroep op De Run. In 2025 intensiveren we dit en sluiten we aan bij initiatieven op dit vlak vanuit de regio, zoals de inzet van een energiehubregisseur. Deze activiteit kent een integrale aanpak met programma  3 Economie.

G

Loopt conform planning

7.06.07 Opstellen en uitvoeren soortenmanagementplan

Bij renovatie en na-isolatie van huizen en gebouwen moet er volgens de Wet natuurbescherming rekening gehouden worden met de aanwezigheid van beschermde diersoorten. Het is verboden deze dieren onnodig te verstoren of te doden. Inwoners en isolatiebedrijven hebben een zorgplicht, maar dit is in de praktijk kostbaar en moeilijk uitvoerbaar. 
Om de natuurbescherming bij isolatie te verbeteren en particulieren te ontlasten, stellen we als gemeente een soortenmanagementplan (SMP) op. Hierin onderzoeken we welke beschermde soorten in de buurt leven en welke maatregelen we moeten nemen om aanwezige soorten te beschermen. Op basis van het SMP vragen we als gemeenten een gebiedsontheffing aan, waar alle inwoners gebruik van kunnen maken. In de jaren hierna moeten we de aanwezigheid van diersoorten monitoren, zodat we deze blijvend kunnen beschermen. 

G

De aanbesteding heeft inmiddels geleid tot een gecontracteerde uitvoerende partij. Wel zijn er nog allerlei onduidelijkheden mbt de juridische borging van een (pre)SMP bij de provincie. Maar de uitvoering wordt vooruitlopend hierop opgestart.

7.06.08 Mogelijk maken van het elektrisch rijden

Uitvoeren ‘Laadstrategie gemeente Veldhoven 2023-2025’
Het aantal elektrische voertuigen neemt komende jaren toe. In de laadstrategie is aangegeven hoe we in Veldhoven omgaan met het voorzien in de laadbehoefte van deze voortuigen.
We voeren de acties van de laadstrategie uit en geven uitvoering aan de (landelijke en Europese) regelgeving.

G

We hebben een plankaart opgesteld met mogelijke locaties voor laadpalen voor de komende jaren. Deze locaties voldoen aan gemeentelijke criteria. Inwoners konden digitaal en anoniem reageren op deze locaties, tijdens een participatieproces. Ook konden ze de kaart bekijken en samen met een medewerker een reactie invullen, tijdens een inloopspreekuur.

De uitgebreide (digitale) communicatie heeft bijna 1.200 reacties opgeleverd. Die hebben we verwerkt en een aantal locaties laten vervallen. Inwoners kunnen nu hun zienswijze indienen op een concept-verkeersbesluit.

7.07 De begraafplaats onderhouden om kwaliteit en beschikbaarheid van rustplaatsen te waarborgen.

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Doelstellingen - 7.07 De begraafplaats onderhouden om kwaliteit en beschikbaarheid van rustplaatsen te waarborgen.

Door specifieke onderhoudsmaatregelen, zoals gras maaien en bomen snoeien, zorgen we voor een nette en respectvolle omgeving. Door dit onderhoud blijft onze begraafplaats een passende en eerbiedige laatste rustplaats bieden.

Bijstellingen budget

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Bijstellingen budget
Omschrijving exploitatiebijstelling Bijstelling Lasten Bijstelling Baten Bijstelling Saldo Bijstelling
burap
Kosten ODZOB van programma 8 naar programma 7 562 -562
Toename werkzaamheden ODZOB 144 -144
Minder opbrengst rioolrechten bedrijven -124 -124
Bijstelling Brede SPUK -720 -764 -44
Meeropbrengst afvalstoffenheffing 56 56
Meeropbrengst rioolrechten particulieren 402 402
Overige 11 -11
Saldo (- = nadeel) -3 -430 -427

Toelichting

Kosten ODZOB van programma 8 naar programma 7 (€ 562 nadeel)
Het werkprogramma van de ODZOB wat toeziet op werkzaamheden rondom milieu,  bodem en geluid hoort conform het besluit begroting en verantwoording onder programma 7.  Vandaar dat wij voorstellen om deze middelen te verschuiven van programma 8 naar programma 7. Dit is een budgettair neutrale verschuiving. 

Toename werkzaamheden ODZOB (€ 144 nadeel)
Uit de voortgangsrapportage t/m april 2025 van de ODZOB volgt dat we € 44 euro voorlopen op de te verwachten omzet. Als dit doorzet in 2025 hebben we een tekort van € 144. Reden hiervoor is dat de ODZOB meer werkzaamheden heeft uitgevoerd op het gebied van vergunningverlening milieu en bouwen. Hierbij wordt opgemerkt dat hier legesinkomsten tegenover staan. Daarnaast heeft de ODZOB als gevolg van de Omgevingswet meer bodemtaken uitgevoerd. Door de Omgevingswet zijn meer bodemtaken bij gemeenten neergelegd waarbij de uitvoering verplicht bij de ODZOB ligt. Met betrekking tot toezicht bij asbestsloop zijn ook meer werkzaamheden verricht als gevolg van meer sloopmeldingen. Dit kan een relatie hebben met de toename aan bouwplannen. Toezicht milieu onder het ROK loopt op dit moment ook voor. Het is niet duidelijk of dit komt door de planning van werkzaamheden, of dat er sprake is van een structurele toename.

Minder opbrengst rioolrechten bedrijven (€ 124 nadeel)
Bij de Rioolrechten producenten (bedrijven) is sprake van een minderopbrengst van € 124. Dit wordt deels veroorzaakt door leegstand. 

Bijstelling Brede SPUK (€ 44 nadeel)
Het budget voor de Brede SPUK is aangesloten op de middelen die door het rijk beschikbaar gesteld zijn. Dit is vastgelegd in het Hoofdlijnen Sportakkoord II, het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). De komende jaren ontvangen we circa € 694K. Dit zijn structurele gelden tot in ieder geval 2026. Voor een deel werden deze middelen al op een andere wijze ontvangen (gemeentefonds of specifieke uitkering). 

Meeropbrengst afvalstoffenheffing (€ 56 voordeel)
Bij de Afvalstoffenheffing is sprake van een meeropbrengst van € 56. Deze afwijking zit voornamelijk in het aantal geraamde aanslagen en de werkelijke aanslagen. Het betreft dan areaalgegevens tav nieuwbouw, leegstand, verhuizing, particuliere- en bedrijfsaansluitingen. Daarnaast zijn er meer opbrengsten door de uitgifte van extra kliko’s. Bij de begroting worden de gegevens van het aantal aanslagen geactualiseerd.

Meeropbrengst rioolrechten particulieren (€ 402 voordeel)
Bij de Rioolrechten gezinnen (inwoners) is sprake van een meeropbrengst van € 402. Deze afwijking zit voornamelijk in het aantal geraamde aanslagen en de werkelijke aanslagen. Het betreft dan areaalgegevens tav nieuwbouw, leegstand, verhuizing, particuliere- en bedrijfsaansluiting. Bij de begroting worden de gegevens van het aantal aanslagen geactualiseerd.

Overige (€ 11 nadeel)
Nieuwe CAO 2025


Bijstellingen investeringen

Terug naar navigatie - Programma 7 | Volksgezondheid en milieu - Bijstellingen investeringen
Nummer Omschrijving investering U/I Primitief Na wijziging Verwacht Bijstelling burap
731047 Verblijfsgebied Look riool fase 3 en 4 U 0 1.658 458 -1.200
731047 Verblijfsgebied Look riool fase 3 en 4 I 0 1.658 458 -1.200
731077 Riolering slowlane 2024 U 0 94 0 -94
731079 Riolering Lange Mees eo U 4.088 4.087 1.587 -2.500
731079 Riolering Lange Mees eo I 4.088 4.087 1.587 -2.500
tekst

Toelichting

Verblijfsgebied 't Look riool fase 3 en 4 (budgettair neutraal)
Door het project “Houtbouw 56 appartementen” aan de Ambachtslaan zijn de geplande vervangingen van de riolering onder de Schaatsenmaker eerder uitgevoerd. Het levert minder overlast op voor de omwonenden door deze projecten opvolgend aan elkaar uit te voeren.
Door prioritering van de riolering Schaatsenmaker is dat krediet naar voren gehaald en wordt het laatste deel van het krediet verblijfsgebied doorgeschoven omdat dit in de uitvoering beter uitkomt.

Riolering slowlane 2024 (€ 94 voordeel)
De werkzaamheden zijn afgerond. De werkelijke eindafrekening valt lager uit dan verwacht. Hierdoor kan het restantbudget vrijvallen, voordeel van € 94.

Riolering Lange Mees e.o. (budgettair neutraal)
De aanbesteding is afgerond. Door een vertraagde start bij de aannemer zijn in 2025 niet alle beschikbare middelen nodig, waardoor een deel van het krediet verplaatst wordt naar 2026. Daarnaast geeft de aanbesteding een positief resultaat ten opzichte van de raming, waardoor een gedeelte van het beschikbare krediet (€ 2.500) vrij kan vallen.