Programma 6 | Sociaal Domein

Het visietraject sociaal domein volgt en sluit  aan op de 'Visie op Veldhoven'. Het bepaalt de te volgen koers met het sociaal domein.  Deze koers zal gaan  over  thema's  als stimuleren  zelfredzaamheid, verbondenheid, samenredzaamheid en  zorg en ondersteuning voor de (meest) kwetsbare groepen. 

Het visie traject sociaal domein loopt volgens planning.

Op basis van de subsidieregelingen Vitale Samenleving en Goed Woon- en Leefklimaat  verlenen we subsidies voor activiteiten die op het gebied
van sport, kunst, cultuur, recreatie, onderwijs, zorg en welzijn bijdragen aan een prettige samenleving waarin iedereen kan
meedoen. 

Het nieuwe subsidiesysteem is in gericht en  de organisaties kunnen voor de eerste keer digitaal hun aanvragen voor het nieuwe subsidietijdvak 2025 - 2027 indienen. 

In 2024 wordt de pilot wijkgericht werken voortgezet. Samen met de professionele partners worden op basis van de opgestelde wijkprofielen thema's bepaald waarop gezamenlijk extra inzet plaatsvindt. De inzet richt zich in eerste instantie met name op de pilotwijken Cobbeek en d’Ekker. 

De activiteiten in de pilotwijken verlopen volgens planning. Daarnaast hebben de wijkgerichte benaderingen in drie andere wijken geleid tot de formulering van concrete activiteiten. De voorbereidingen voor de uitvoering van deze activiteiten zijn al gestart in samenwerking met professionele partners.

Contact in wijken en buurten tussen inwoners is een steeds belangrijker aspect van het bevorderen van sociale cohesie en gemeenschapszin.
In 2024 zal het stimuleren van contact in buurten en wijken vormgegeven worden door:
-    gemeenschapsactiviteiten te faciliteren en stimuleren o.a. middels subsidies voor buurt- en straatactiviteiten;
-    vorming van wijk- en buurtverenigingen aan te moedigen; 
-    het vergemakkelijken van communicatie tussen en met buurtbewoners en -verenigingen via een digitaal (participatie)platform.

Het bevorderen van sociale cohesie door contact tussen inwoners te stimuleren verloopt volgens planning. Subsidies voor buurt- en straatactiviteiten worden actief benut en alle wijken, op één na, hebben nu een wijkvertegenwoordiging waarmee de gemeente goed samenwerkt. Er wordt thematisch per wijk gewerkt aan diverse initiatieven. Daarnaast is de eerste stap in het verbeteren van communicatie tussen bewoners en wijkraden gezet door kosteloos wijkpagina's aan te bieden op onsveldhoven.nl.

Met het digitaal platform Onsveldhoven.nl wordt ingezet op het breder betrekken en informeren van inwoners bij ruimtelijke ontwikkelingen.

Activiteit ligt op schema en wordt verder uitgerold. 

In 2024  gaan we de informatievoorziening aan inwoners verder verbeteren, zodat inwoners weten op welke (voorliggende) voorzieningen ze een beroep kunnen doen om hun zelfredzaamheid en maatschappelijke deelname te behouden en/of te vergroten. 

Een belangrijk instrument hierbij is Steunwijzer. Omdat de andere betrokken regiogemeenten besloten hebben niet met Steunwijzer door te gaan heeft ook Veldhoven moeten besluiten om het contract niet te verlengen. We moeten nog zoeken naar een geschikt alternatief.  Andere manieren van informeren die hiervoor worden ingezet zijn wel nog actief en dit loopt naar wens, zoals de keukentafelgesprekken en de website van gemeente Veldhoven.

Zelfredzame mensen die (goed) deelnemen aan de maatschappij, hebben een beter welzijn en doen minder beroep op (zware) vormen van zorg. Om dat te bevorderen, continueren, transformeren en ontwikkelen we  diverse (nieuwe) vormen van ondersteuning en voorzieningen in het kader van de Wmo. We geven daarmee  antwoord op de uitdagingen waarmee we binnen het sociaal domein te maken hebben, zoals vergrijzing, beschikbaarheid mantelzorgers, aanzuigende werking van maatregelen op de Wmo-aanvragen, lang(er) zelfstandig thuis wonen, afbouw intramurale voorzieningen en decentralisatie van Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang. 

In overleg met regiogemeenten en externe partners geven we hier op verschillende manieren vorm aan, zoals door middel van de werkgroep reduceren wachtlijsten hulp bij het huishouden en de regionale aanpak preventie dak- en thuisloosheid. Verder blijven we investeren in de continuïteit van onze maatwerkvoorzieningen voor de inwoners van Veldhoven die dit nodig hebben.

We stimuleren  initiatieven die betrekking hebben op  innovatie in de maatschappelijke ondersteuning die bijdragen aan zelfredzaamheid en maatschappelijke deelname van inwoners. Dit doen wij onder meer vanuit de innovatieregeling Beschermd Wonen en door ruimte te bieden aan innovatie binnen de contracten met Wmo-aanbieders.

Aanbieders Beschermd Wonen doen in toenemende mate beroep op de regionale innovatieregeling. Wanneer aanbieders innovatieve voorstellen doen ondersteunen we deze binnen de mogelijkheden die we hebben. 

Samen met de regio treffen we de financiële en inhoudelijke maatregelen om de invoering van het woonplaatsbeginsel en de (financiële) doorcentralisatie Beschermd Wonen per 1-1-2025 mogelijk te maken.  In 2024 gaat de aandacht naar het organiseren van een goede lokale toegang tot Beschermd Wonen, het versterken van de lokale basisvoorzieningen en het maken van afspraken tussen gemeenten, aanbieders en woningcorporaties inzake passende woonvormen na uitstroom. 

De financiële doordecentralisatie gaat mogelijk niet door per 1-1-2025. Desondanks zijn we met de regiogemeenten bezig om de inhoudelijke beweging naar Beschermd Thuis vorm te geven samen met aanbieders en cliënten. 

In 2024 implementeren we intern en met de externe zorg- en veiligheidspartners de Aanpak Voorkoming Escalatie (AVE) voor casuïstiek die zowel een zorg- als een veiligheidsaspect kent. De AVE-aanpak zorgt voor duidelijkheid in betrokken partijen en rollen en verantwoordelijkheden met betrekking tot casusregie en procesregie.. Betrokken vanuit de uitvoering Wmo en jeugdwet, het generalisten- en specialistenteam en integrale veiligheid worden in 2024 getraind om met deze aanpak te werken. 

De trainingen worden gepland en binnenkort uitgevoerd.

We nemen samen met de regiogemeenten deel aan de regionale aanpak preventie dakloosheid en zorgen  voor de lokale implementatie van de actielijnen uit het regionale actieplan. Daarbij sluiten we aan op de opdracht voortvloeiend uit het nationaal actieplan Dakloosheid Eerst een Thuis.

Het 'regionale actieplan dak- en thuisloosheid: eerst een thuis' is de afgelopen tijd ter besluitvorming voorgelegd aan de colleges van de deelnemende regiogemeenten. De preventie van dak- en thuisloosheid vormt daar een belangrijk onderdeel van. Dit zal vervolgens vertaald worden naar lokale actielijnen.

In 2024 wordt de inzet van ervaringsdeskundigen van mensen met een beperking  als uitvloeisel van het VN-verdrag Handicap voortgezet. Verder gaan we aan de slag om Veldhoven in bredere zin  o.a. voor de LHBTIQ+ doelgroep inclusiever te maken. De exacte koers hiervan wordt bepaald op basis van de Visie op Veldhoven en het visietraject sociaal domein. 

De bewustwordingscampagne onder de medewerkers van de gemeente Veldhoven is ook in het 2e kwartaal van 2024 voortgezet. Dit als onderdeel van het communicatieplan rondom Inclusie.

In 2024 voeren we vanuit de Regiovisie Beschermd Wonen, het regionale plan Preventie Dakloosheid en de Woon(zorg)visie activiteiten uit die bijdragen aan acceptatie en inclusie van alle inwoners in een wijk, ook degenen die te maken hebben met een (psychische, verstandelijke, lichamelijke of andere) problematiek. Dit zijn bijvoorbeeld activiteiten als dialoogsessies, bewonersbijeenkomsten rondom specifieke (zorg)locaties, algemene informatieverstrekking, inzet kwartiermaker GGzE en wijk-GGD etc.

Dit gebeurt vanuit onder meer de actielijnen van het regionale Plan, maar ook bij specifieke locaties waar zorginitiatieven gerealiseerd worden, onder andere door de kwartiermaker GGzE en de wijkmakelaars van Cordaad erbij te betrekken.

Samen met de partners in het jeugddomein voeren we het uitvoeringsplan van de kadernota 'Focus op alle Jeugd' uit. Het Uitvoeringsplan heeft een looptijd van 2024 - 2025. Het uitvoeringsplan zal in ieder geval aandacht hebben voor het mentale welzijn van jeugdigen.  

Samen met de betrokken partners (onderwijs, kinderopvang, Centrum voor Jeugd en Gezin) geven wij uitvoering aan de activiteiten die in het uitvoeringsplan zijn opgenomen.  Diverse activiteiten op het gebied van talentontwikkeling, kansengelijkheid en het gezond en veilig op laten groeien van jeugdigen zijn inmiddels conform het uitvoeringplan gestart. 

De landelijke hervormingsagenda jeugd bevat een groot pakket maatregelen om de jeugdzorg te verbeteren en financieel houdbaar te krijgen. 
Dit vraagt zowel regionaal als ook lokaal om een gedegen implementatietraject samen met alle betrokkenen. 

De complexiteit en de gevolgen vanuit de hervormingsagenda zijn dermate groot, dat besloten is om een externe projectleider te werven. Dit proces is op dit moment in volle gang.

Samen met het voortgezet onderwijs wordt binnen de Regio Eindhoven/De Kempen het programma Storm geïmplementeerd. Dit om ervoor te zorgen dat (beginnende) somberheid en suïcidale gedachten bij jongeren worden opgespoord en waar nodig passende ondersteuning wordt geboden.

De middelbare scholen in Veldhoven en omstreken zullen met ingang van het schooljaar 2024 - 2025 gaan starten met het programma STORM. 

Aanbieders van energie, woningbouwcorporaties en ziektekostenverzekeraars melden betalingsachterstanden van onze inwoners. Hiervoor zijn convenanten afgesloten waarmee de privacy is gewaarborgd. Het team schulddienstverlening zoekt contact met deze inwoners om te bespreken of ondersteuning gewenst is.  Daarnaast staat team schulddienstverlening in verbinding met energiecoaches, zij verwijzen inwoners die naast een vraag naar energiebesparende maatregelen ook financiële vragen hebben door naar team schulddienstverlening. 

Het team schulddienstverlening heeft vroegsignalering in hun werkwijze verankerd. Maandelijks worden de binnengekomen meldingen van betalingsachterstanden uitgelezen en op een passende manier contact gezocht met betreffende inwoners. Dit kan varieren van het versturen van een brief, telefonisch contact opnemen of op huisbezoek gaan.

De gemeente Veldhoven heeft diverse minimaregelingen zoals de meedoen voorziening, een collectieve ziektekosten verzekering en bijzondere bijstand. Niet alle minima van Veldhoven maken gebruik van deze regelingen. We gaan het gebruik hiervan extra stimuleren.

We vragen aandacht voor het gebruik van onze minimaregelingen middels de communicatiekanalen van de gemeente; de website, het Veldhovens weekblad en sociale media. Daarnaast hebben we sinds het najaar van 2023 Geldfit spreekuren, uitgevoerd door Bureau Sociaal Raadslieden in samenwerking met klantmanagers Inkomen en Schulddienstverlening. Inwoners kunnen hier de 'potjes-check' doen, een digitale vragenlijst waarmee duidelijk wordt of zij recht maken op (minima)voorzieningen waar zij (nog) geen gebruik van maken. Rondom de 'potjes-check' en Geldfit spreekuren hebben we extra gecommuniceerd en flyers laten drukken. 

Het armoedevraagstuk vraagt om een brede en integrale benadering. Voor een effectieve aanpak is het nodig om te weten hoe het armoedevraagstuk er lokaal uitziet en welke aanpak gaat bijdragen aan successen. Extra inzet op het ontwikkelen van integraal en breed armoedebeleid en uitvoering in Veldhoven is nodig. Gezien de huidige problematieken en groeiende urgentie voor dit onderwerp is het noodzakelijk om hier beleid in de brede context op te ontwikkelen. Dit beleid zal worden vastgelegd in een op te stellen nota.

Op dit moment ligt de focus met name op preventie; inwoners bereiken en voorlichten middels alle communicatiekanalen van de gemeente. En de opstart van initiatieven hieromtrent, zoals de Geldfit spreekuren, voorlichting aan sportverenigingen over het signaleren van geldzorgen en het organiseren van financiele educatie aan jongeren. Dit in aanloop naar het opstellen van de armoede-agenda.

Door een nog intensievere inzet van de klantmanagers Werk en een goede analyse van de doelgroep worden mensen met een uitkering naar betaald werk begeleid. Zij benaderen bedrijven voor geschikte vacatures. De klantmanagers zorgen, soms met inzet van onze partner Ergon, voor het werkfit maken van de bijstandsgerechtigden.  Iedereen met een uitkering volgt een weg naar werk, tenzij er medische of dringende redenen zijn waarbij dit (voorlopig) niet kan. 

De implementatie van de nieuwe diagnosetool is een stap verder en zal na de zomer in gebruik genomen worden. Met deze tool krijgen de klantmanagers een objectief beeld van de mogelijkheden van de werkzoekende en kunnen daarmee gerichter arbeidsfit-trajecten inzetten.  

De klantmanagers 'Werk' van het cluster Werk&Inkomen ondersteunen de bijstandsgerechtigden bij hun reintegratie. We zetten daarbij in op sociale activering vanuit het uitgangspunt "Iedereen doet mee".

Iedere inwoner met een bijstandsuitkering voor wie de stap naar betaald werk nog te groot is wordt gestimuleerd om vrijwilligerswerk te gaan doen.

Op basis van de Wet inburgering 2021 begeleiden we nieuwkomers bij hun inburgeringstraject zodat ze binnen de daarvoor gestelde termijn succesvol inburgeren.

Inburgeraars worden ondersteund bij het volgen van hun inburgeringstraject.

Doel van de nieuwe Wet inburgering is dat nieuwkomers versneld integreren door het vinden van een betaalde baan. We ondersteunen hen bij het vinden van betaald werk. Bij dit ondersteunen hoort het aanbieden van opleidingen.

Inburgeraars worden zo snel als mogelijk binnen hun inburgeringstraject arbeidsfit gemaakt en bemiddeld naar betaald werk.