Programma 1 l Veiligheid

In 2022 heeft de gemeenteraad het Integraal Veiligheidsplan (IVP) vastgesteld. Deze vierjaarlijkse kadernota geeft sturing aan de lokale veiligheid. De projecten en activiteiten die hieruit voortvloeien staan in het tweejaarlijkse Uitvoeringsplan (UVP). Komend jaar gaan we deze projecten en activiteiten uitvoeren. Jaarlijks evalueren we deze uitvoering met partners en gemeenteraad. 

Proces loopt op schema. Het UVP 2025-2026 is inmiddels vastgesteld. Komende periode worden aan de gestelde doelen uitvoering gegeven.  

Veldhoven is in 2022 gestart met wijkgericht werken met onder andere de partners Cordaad, Politie, Woningbouwstichtingen en zorgpartners (onder andere de GGD en Lumens). Bij een wijkgerichte aanpak wordt er samengewerkt om te voorkomen dat de leefbaarheid en veiligheid in een wijk of gebied (met multiproblematiek) verslechtert. Vanuit veiligheid sluiten we  periodiek aan bij overleggen van onze bewoners, zoals o.a. wijkplatforms en buurtpreventie. 

Integrale veiligheid onderhoudt contact met de wijkregisseurs en wijkmakelaars en sluit aan wanneer dit vanuit veiligheidsperspectief noodzakelijk of wenselijk is. 

Buurtpreventiegroepen zijn onze ogen en oren in de wijk. Om deze reden gaan we meer investeren in en samenwerken met de buurtpreventiegroepen. De buurtpreventiegroepen worden ook ingezet bij de informatievoorziening naar onze inwoners toe. Tot slot, organiseren we jaarlijks een gezamenlijke buurtpreventieavond.

De afspraken met de wijkregisseur zijn hernieuwd, waarbij buurtpreventiegroepen, veiligheid en ketenpartners elkaar in veiligheidssituaties sneller weten te vinden. Begin Q2  staat er een gezamenlijke buurtpreventieavond gepland met partners en de coördinatoren van de buurtpreventieteams. 

Als preventieve actie willen we bestaande Keurmerken Veilig ondernemen, bedrijventerreinen en winkelgebieden verder versterken en onze informatiebronnen (netwerkpartners) uitbreiden. Het is de bedoeling om hiermee zowel de objectieve als subjectieve veiligheid te verhogen. We gaan actief informatie bij de betrokken doelgroep ophalen en bespreken. Voor de horeca van Veldhoven gaan we een keurmerk Veilig Uitgaan opzetten om de samenwerking tussen overheid en horecaondernemers te versterken.

Her-certificering is op beide terreinen gelukt. Goede relatie met de ondernemers door regelmatig overleg, hierbij wordt op reguliere basis besproken wat er bij de partners leeft. Eventuele aangedragen punten worden afgestemd en daar waar nodig aangepakt.  Op dit moment wordt daarnaast geïnvesteerd op een keurmerk Veilig Uitgaan en de vernieuwing van het preventie- en alcoholplan. 

Jaarlijks selecteert Integrale Veiligheid een branche of thema, waarop intensief wordt ingezet dat jaar. Gedurende het jaargeven we deze branche of thema extra aandacht. Dit doen we o.a. door preventieve acties, trainingen, inzetten van controles en voorlichting.

Loopt op schema. Dit jaar zijn er verschillende preventie acties en controles geweest voor het thema bedrijventerreinen en de aanpak mensenhandel. In het vierde kwartaal zijn preventieve acties geweest in het buitengebied. 

We zijn drugs in Nederland steeds normaler gaan vinden en het gebruik hiervan lijkt toe te nemen. Ook bijvoorbeeld overlast, criminaliteit, de (verkeers)veiligheid en de milieudelicten die hiermee ontstaan. Met SKIP willen 32 gemeenten in Oost-Brabant hier iets aan doen met de regionaal ontwikkelde “SKIP leidraad drugs bij evenementen”. De leidraad is ondersteunend aan vergunningstrajecten van evenementen.

Drugs bij evenementen en het preventief weren hiervan maakt onderdeel uit van de behandeling van aanvragen voor evenementenvergunningen en tijdens het evenement zelf. Komende periode blijft hier aandacht voor. 

Ter preventie besteden wij meer aandacht aan het goed informeren van onze inwoners/ ondernemers. Dit doen wij door inwoners en ondernemers bewuster te maken van de gevaren  en tips te geven over hoe dit te voorkomen.  Dit doen wij onder andere door gerichte campagnes (donkere dagen, oplichting aan de deur) en door voorlichting op locatie. 

Loopt op schema. In februari 2025 is de afronding van  het spel Hackshield voor de doelgroep jeugdigen (8 - 12 jarigen). Daarnaast heeft gemeente Veldhoven verschillende gerichte campagnes gehouden in het jaar 2024 om de inwoners van Veldhoven bewust te maken van gevaren en mogelijke signalen. Daarnaast is er geïnvesteerd op meldingsbereidheid in algemene zin en meer specifiek ook op thema's als ondermijning. 

Bij het aantreffen van drugs in een woning voert de gemeente een twee sporenbeleid. Dit wil zeggen dat justitie verantwoordelijk is voor de strafrechtelijke vervolging en de gemeente de impact voor de buurt probeert te verkleinen door bv de woning te sluiten. Gezien het succes wordt dit beleid uitgebreid naar 12 andere thema’s waarbij ook bestuursrechtelijk opgetreden kan worden. Het gaat hier om thema’s die de leefbaarheid van de buurt kunnen aantasten zoals: jeugdoverlast, drugs op straat, woninginbraken, bijtincidenten of overlast gevende personen. Inmiddels zijn de werkprocessen gereed. In 2025 worden de opgestelde werkprocessen toegepast en na evaluatie waar nodig aangepast. 

De opgestelde werkprocessen zijn geïmplementeerd en betrokken weten hoe hiernaar te te handelen. In 2025 worden deze werkprocessen gemonitord, geëvalueerd en waar nodig aangepast. 

De gemeente wil op een vernieuwende manier het werkproces van ondermijning verbeteren. Inmiddels beschikt de gemeente over een werkproces ondermijning en bijbehorende datasysteem, dit wordt in 2025 ingezet om meer regisserend, gestructureerd en efficiënter te gaan werken. Jaarlijks worden de bevindingen geëvalueerd.

Beleid met werkproces en privacy protocol is vastgesteld. Systeem wordt ingericht en uitgerold volgens planning. 

In het actieplan voor de aanpak van ondermijnende criminaliteit werken we aan diverse thema´s zoals:  bewustwording en weerbaarheid van inwoners, verstevigen van onze informatiepositie, het werkproces ondermijning, voorlichting en betrouwbare overheid. 

De diverse onderdelen van het actieplan worden nauwlettend gemonitord en lopen volgens programma en zijn bijna volledig afgegrond.

Veel jongeren komen in aanraking met de verleidingen van het ´snelle geld´. We investeren in het voorkomen van criminele carrières van onze jongeren. Dit doen we door o.a. vroegsignalering, specifieke coachingstrajecten, stevige regie bij zorg- en veiligheid en ouderbetrokkenheid.

Het plan van aanpak jeugd en het onderzoek jonge aanwas staan geagendeerd voor het voorjaar van 2025. Dit is in regionaal verband afgestemd. 

De games Hackshield en Cyber 24 worden specifiek ingezet voor de doelgroep jeugdigen. Voor onder andere de doelgroep (minder computervaardige) ouderen worden kennisartikelen in het Veldhovens Weekblad gepubliceerd en worden er kennismiddagen op locatie verzorgd. Ouderen die wel computervaardig zijn, worden geïnformeerd door de gebruikelijke informatiekanalen, zoals de gemeentelijke nieuwspagina en sociale media.  Digitale fraude bij ouderen heeft de speciale aandacht. 

Regelmatig lopen er voorlichtingsacties via flyers en/of krantenartikelen. Er wordt nu ingezet op het organiseren van een fysieke bijeenkomst voor senioren op het gebied van gedigitaliseerde criminaliteit 2025. 

De online wereld en de fysieke leefwereld raken steeds meer met elkaar vervlochten. In regionaal verband werkt de gemeente aan een handboek om de bevoegdheden van de digitale wijkagent, toezichthouder en jongerenwerker uit te werken. Daarnaast komen we met een aanbeveling hoe deze taken lokaal geïmplementeerd kunnen worden en welke lokale regels hiervoor nodig zijn.

Door organisationele- en personele wijzigingen zijn genoemde acties nog niet uitvoerbaar gebleken. Cluster integrale veiligheid is per oktober 2024 weer op sterkte en daarmee wordt de planvorming en uitvoering voor 2025 ingezet.   

Dit doen we onder andere door het borgen van een goede structuur en werkwijze binnen het zorg- en veiligheidsdomein met de partners: de wijkagent, de Wijk-GGD’ers, de kwartiermaker GGzE met specifieke aandacht voor (overlastgevende) kwetsbare personen. We werken gestructureerd door het vastgestelde AVE-model uit te voeren, waarin iedereen elkaars rol, taak, bevoegdheden in het totale proces kent en toepast. Zie ook programma 6 Sociaal Domein. 

Het AVE-model is opgesteld, trainingen voor de uitvoerders worden gepland. Er is een structurele overlegstructuur  in werking. Het AVE-model is per 1 november 2024 geïmplementeerd en daarmee de standaard werkwijze voor Gemeente Veldhoven. 

Per genoemd veiligheidsthema wordt verder ingezet op netwerkversterkingen op basis van trends en ontwikkelingen. Per casus wordt inzichtelijk gemaakt met welke professionals we te maken kunnen hebben/krijgen en regulier overlegd hoe de stappen in het proces het beste kunnen lopen. Ook bespreken we regelmatig het inschalen van casussen en wie per casus de regie heeft.

Loopt in de dagelijkse werkzaamheden. In diverse overlegstructuren wordt op casusniveau het netwerk aangesproken. 

We kiezen voor maatwerk en het werken volgens de bedoeling, zodat de aansluiting op de leefwereld van onze inwoner goed plaatsvindt. Zie ook programma 6 Sociaal Domein. 

Wordt in de dagelijkse praktijk toegepast. Op diverse momenten wordt in een proces gekeken naar het te bereiken doel (voor ons en/of burger) 

In 2024 ontwikkelen we samen met onze partners de aanpak Verward Gedrag door. Belangrijke aandachtspunten zijn het werken vanuit de bedoeling en de inzet van ervaringsdeskundigheid. Daarnaast wordt er een werkproces opgesteld en dragen we bij aan aan de doorontwikkeling van het Meldpunt Zorg en Veiligheid. 

Met onze externe partners hebben we hard gewerkt aan het neerzetten van een aanpak Personen met onbegrepen gedrag. Hierbij heeft het werken vanuit de bedoeling een prominente rol gekregen. Er is een start gemaakt met oriëntatie rondom werken met ervaringsdeskundigen. In 2025 moet dit verder vorm krijgen. Ook zal het kwaliteitsplan voor het Meldpunt geschreven worden in 2025, om hiermee de doorontwikkeling van het Meldpunt te waarborgen.

Samen met Zorg & Veiligheid pakken we casuïstiek op. We leggen vroegtijdig contact met de gedetineerde en de instelling waar hij/zij verblijft. Door inzet te plegen op vijf leefgebieden trachten we de kans op recidive te verminderen. Binnen de aanpak jeugd ligt voor 2025 de focus op het vroeg signaleren en het versterken van samenwerkingsverbanden, hiervoor is in 2024 een rapport ter ondersteuning ontvangen. 

Per casus met casemanagers vanuit de PI, hulpverleningsorganisaties en (ex-)gedetineerden contact en dit thema is ook een vast onderwerp in het veiligheidsoverleg met politie, zorg en veiligheid.

In 2024 zijn er interviews gehouden met betrokken organisaties en medewerkers. In 2025 wordt de verkregen informatie verwerkt in de werkwijze. Eventuele bijsturing vindt plaats na de evaluatie. 

De interviews met de betrokken collega's hebben plaatsgevonden.  De gemeente en het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid hebben een aantal werksessies gehouden om invulling te geven aan de gezamenlijke werkwijze. Hiervoor wordt op dit moment een plan van aanpak opgemaakt voor een gezamenlijke werkwijze. Op basis hiervan wordt komend jaar de nieuwe aanpak uitgerold. 

We zijn onderdeel van de regionale crisisbeheersingsorganisatie. Hierbij werken wij regionaal samen aan bestaande en veranderende fysieke veiligheidsvraagstukken. De veranderende vraagstukken (zoals vergrijzing, klimaatverandering, gezondheidscrisis, dreiging van terrorisme en extreem geweld) vragen om het up-do-date houden en een doorontwikkeling van onze crisisorganisatie. Dit doen we door medewerkers (interne rampen- en crisisorganisatie), het college en het managementteam structureel te blijven enthousiasmeren, informeren, trainen en betrekken in hun rol in de crisis- en rampenbestrijding. Ook worden de facilitaire randzaken regelmatig door de organisatie getest en goed voorbereid op een mogelijke crisis.

De interne organisatiestructuur wordt geactualiseerd, medewerkers en bestuur worden opgeleid om met deze nieuwe structuur te gaan werken. 

De Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) gaat een integraal Brandweerzorgplan opstellen. Activiteiten uit het plan worden gekoppeld aan gemeentelijk beleid en nieuwe ontwikkelingen. Samenwerking wordt gezocht met medewerkers op het gebied van gebouwenbeheer en vergunningen.

Loopt volgens programma. Het brandweerzorgplan bestaat uit twee delen. Het eerste deel (integraal brandweer beleid) zal worden opgenomen in het regionaal beleidsplan. Dit plan wordt in Q2 2025 verwacht.